11月11日，现代快报曾报道，《旅游法》执行后，很多兼职导游一个团也接不到，陷入“生存困境”。

  昨天，记者从南京市旅游委了解到，他们正在建设一个“兼职导游管理与服务平台”，兼职导游以后将由导管中心向旅行社进行“劳务派遣”，并由导管中心发基本工资和缴纳五险一金。兼职导游在更有保障的同时，也得接受导管中心的管理。

  现代快报记者 朱蓓

  新模式啥样？

  导管中心“劳务派遣”导游

  针对兼职导游无人管理、缺乏劳动保障的情况，南京市旅游部门准备推出一种创新模式，通过导管中心来管理兼职导游，而兼职导游带团，也将由导管中心对旅行社进行“劳务派遣”，与此同时还将推出一个兼职导游的网上评价系统——兼职导游管理与服务平台。

  南京市旅游委旅游质量管理处处长唐勇介绍，南京目前有4家导游管理中心，都是企业性质，其中3家由旅行社投资建立。虽然每家导管中心都有不少兼职导游挂靠，但一般都采取“放养”模式。

  按照新的兼职导游管理模式，导管中心和兼职导游签合同，如果旅行社需要兼职导游，则由导管中心派出去带团。“导服费由旅行社付给导管中心，而导管中心则负责给兼职导游发工资和缴五险一金。”唐勇称，兼职导游也会有基本工资和绩效考核，这些都由导管中心操作。

  “兼职导游也不是带完团就一走了之，旅行社还会对这些兼职导游进行评价，评价会出现在管理服务平台上。”唐勇介绍，旅行社能根据这些评价对导游进行选择。

  淡季怎么办？

  可以“留职停薪”去干别的

  旅行社旺季需要兼职导游，淡季怎么办呢？唐勇介绍，兼职导游可以跟导管中心签一个补充合同，淡季“留职停薪”，然后自己出去做其他工作。

  “这是完全市场化的操作。导游和导管中心也能互相选择。”唐勇介绍，每年年审时兼职导游可以像足球运动员一样选择是否“转会”，自己选择导管中心。“服务水平不好的导游，到时候没有导管中心愿意接受，自然会被淘汰，而服务质量很好的导游，导管中心甚至表示可以不收挂靠费，还能给予一定的奖励。”

  南京目前4家导管中心，其中有3家是由旅行社投资建立，既能培训导游，还能收取一定的导游挂靠费用。而对兼职导游进行统一管理之后，他们还可以从兼职导游的导服费中抽取一部分。唐勇告诉记者，下个月，他们将出台《导游管理服务机构准入和退出机制》，对导管中心提出要求，比如注册资金要达到200万，办公场地不低于400平米等。

  唐勇表示，这些措施都是为了规范兼职导游的管理，让导游和旅行社、导管中心的选择完全“市场化”。下一步，还准备推出“专职导游管理与服务平台”。