2011年10月的中共南京市第十三次党代会之后,南京启动综合改革工作。昨天,南京市发改委通报了第一阶段重点任务的实施情况,同时,第二阶段的综合改革方案,力争在本月底拿出初稿,12月下旬提交市委讨论通过后实施。现代快报记者 孙兰兰
简政强区,是这一轮改革的重中之重。
南京这次简政放权,共下放市级行政权力事项4类202项,涉及22个市级部门。南京市发改委综合改革处处长汪晓宁介绍,目前,简政强区的改革已经完成,202项市级行政权力事项,都下放到了原13个区县、4个国家级开发园区和7个功能园区。汪晓宁说,通过这些改革措施,行政运行机制更加完善,运行效率显著提高。比如,原来一项审批在市级可能要走7个程序,现在可能只需要3步就完成了。
在国有资产改革方面,根据南京市政府要求,市属33家国企须在2013年底前退出一般商品房开发领域。记者了解到,涉及的这些房企,正在按计划进行。但是股权转让等都必须按相关程序来,需要时间,而这项任务明确布置下来,已经是9月份,因此年底前未必能够完成全面退出。
记者获悉,第二阶段综合改革方案力争在本月底拿出初稿,12月下旬提交市委讨论通过后全力实施。“我们已初步形成了一个包括30项改革任务的框架建议,下一步,我们将进一步聚焦7个方面的改革任务。”汪晓宁介绍,包括政府机构改革和职能转变,城市规划、建设、管理和投资体制改革,功能板块的体制改革,新闻、文化、医疗、教育、科技体制改革,国有资产和资源的改革,土地和城乡一体化体制改革,完善生态文明制度体系。
他表示,下一步将会大幅度实质性减少行政许可、行政审批。