昨天，2013年度南京市“向人民汇报”述职评议多媒体联动直播活动举行了第六场。这次赶考的是南京市农业委员会，其最终得分78.72分，在目前6个部门中排名第四。

  整场听下来，网友直呼“气氛温和”“不够麻辣”。虽然现场也提到了转基因食品、检验检疫漏洞等市民关心的话题，但市农委有的回答不在点子上，有的则有点简单。不过，市农委主任、党委书记方中友的表现赢得不少网友点赞。“我再补充一下”……现场，方中友的补充回答和坦诚表态，给不少人留下了深刻印象。

  通讯员 吴德

  现代快报记者 朱蓓 鹿伟

  存在问题

  行风监督员

  一口气提五大问题

  个别地区蔬菜检测流于形式

  南京市政风行风监督组组长邹振球表示，通过前期明察暗访，发现市农委存在五大问题：

  一是农产品安全检测仍需加强，个别乡镇蔬菜检测流于形式；农药残留物检测设备存在季节性闲置现象，操作人员缺乏专业知识。

  二是市农委对部分农资经营点的化肥等产品质量以及农药销售去向，存在监管不到位现象。

  三是农业机械推广方面存在在售的补贴农机产品选择余地不大、部分产品售后服务不到位等问题。

  四是农村基层反映“休闲农业”建设还存在“锦上添花”较多，“雪中送炭”较少的现象，扶持政策和资金过于集中。

  五是基层反映存在农业配套用房紧张的问题，生产资料、农业机械无处摆放。

  热点关注

  曝光：本地屠宰牛肉有外地检疫证明

  农委：这样做不合规，将核实调查

  南京电视台的一段暗访短片，给农委“曝了个短”。暗访发现，南京市面上的一些牛肉存在“证不对货”的情况。

  短片中，农贸市场的商贩们声称牛肉是本地屠宰的，但提供的检验检疫证明上，地址却清楚写着“山东”等地。知情人士透露，很多本地牛肉屠宰户从外地花钱购买牛肉产品的动物检疫合格证明，即业内所说的“大票”。他们用“大票”到南京检验检疫部门换证，然后这些本地屠宰牛肉，就以“外来牛肉”的身份，轻松进入市场。

  另一个问题是，动检所市场监督检查力度不够。尚书巷农贸市场一家牛肉经营户没有检验检疫证明，却一直在销售。应该对牛肉进行抽检的动检所，却被曝出两个月没到该市场监督检查了。

  对于被曝问题，市农委解释：外地牛肉到南京销售需要经过“查证验物”后方可分销换证。方中友介绍，南京基本没有肉牛养殖，大多是在外地屠宰后成批量运到南京。南京的动物检疫部门“分销换证”时会查看当地的检疫合格证明是不是规范，和这批货物是否相符，如果符合要求，就换证。

  “如果在南京屠宰，到外地买一个证那是不符合要求的。下一步会和相关部门调查核实，如果问题属实，从严查处。”

  对农贸市场牛肉凭证上市监管的疏漏，农委并未直接回应。主持人周学只好追问，“如果检验检疫当中有漏洞的话，会不会处罚？”方中友称，如果检验检疫当中存在问题，农委肯定会处罚。

  质疑：转基因食品为何没有醒目标识

  农委：用转基因原料必须标清楚

  最近，转基因食品一直处在风口浪尖上，甘肃张掖出台了转基因作物种植的禁令。有网友提出质疑，“非转基因食品就会有醒目的字样标出，而使用了转基因原料，这些食品却很隐讳。怎样监管转基因食品？”

  农委总农艺师施泽平回应，到目前为止，并没科学依据能证明食用转基因食品后，对人体会造成危害。南京并不会出台种植禁令，因为南京目前没有转基因作物种植，转基因种子的研究也只限于科研单位，并未流向田间地头 。对于用转基因原料的食品加工企业，农委会检查其原料是否合格，是否合规。“南京目前为止，只有一家企业进口转基因大豆，来生产大豆油。”

  网友最关心的转基因产品标识问题，施泽平回应，会加强对转基因食品标识的监管，凡是用转基因农产品作为原料加工的食品，都得标出。如市场上的大豆油，如果使用的是转基因大豆，就必须写清楚。

  热点问答

  问：市民买菜贵农民卖菜难，怎么解决？

  答：平价店、专卖店将买到更多本地蔬菜

  有媒体观察员反映，市民买菜贵，农民卖菜难，中间是流通商，但是“中间笑两头叫”的现象一直存在。农委准备怎么解决？

  施泽平表示，南京70%以上的农产品靠外省，为了让老百姓买到新鲜、安全、平价的蔬菜，今年全市将建成20万亩的高标准蔬菜基地。农委也将组织更多蔬菜生产者与全市的220家农产品平价店进行对接，组织更多生产企业进城开专卖店。

  问：无公害农产品总听说，为何难找？

  答：主要流向是大超市和团体单位

  媒体观察员问，“无公害产品”“有机食品”等认证比例达到90%，为何这些农产品在市场上很难找到。

  “南京地产农产品的总量只占消费量的20%到30%。”施泽平解释，主要流向了大型超市、企业和学校食堂等单位，还有一部分农产品生产企业在城区开设了专卖店。今年1-8月，南京农产品合格率达到95%以上，“请大家放心食用。”方中友说。

  问：肉菜建立追溯系统后，会否涨价？

  答：试点有资金支持，不影响菜价

  有网友称，对肉菜追溯系统早有耳闻，但至今在菜市场没见过。“这个系统会不会增加农民负担，导致菜价上涨？”

  施泽平回应说，肉菜追溯系统是商务部组织开展的，南京作为首批试点城市，试点是有资金支持的，所以不会成为生产者和经营者的负担，也不会影响菜价。

  问：检测蔬菜的费用太高，能否免费？

  答：快检成本只要几毛

  有网友反映，菜场看不到安全员，心里不放心，想自己拿去做检测，费用又太高，要三千多元，这种检测是否能免费？

  施泽平称，蔬菜在产地上市前，就会进行准出检测，即快速检测，成本只要几毛钱。网友所提到的三千多元的检测，是定量检测。“所有的农贸市场都有蔬菜的快速检测室，是免费的。”

  问：秸秆“老大难”，怎么解决？

  答：秸秆综合利用有政策补贴

  对于秸秆处理这个“老大难”，方中友说，最近出台措施，从秸秆的收储到处理企业，会有补贴扶持。

  网友爆料说，今年南京江豚已经死了好几个了。农委是怎么监管的？

  市农委副主任张勇奇表示，农委采取陆水联合执法，加强晚上巡查，公布举报电话等。方中友补充说，正常是渔政部门在执法，但农委要在监管方式上创新，要向媒体、公安部门学习，多一些暗访和巡查。

  没拿到补贴，养殖户现场“要钱”

  上半年的禽流感事件，活禽交易一时关闭，养殖户们的家禽卖不掉，不少家禽养殖户损失不小。4月底，农委曾出台相关的扶持政策，给予养殖户一些补贴。一位养殖户询问起这项政策。

  见这位养殖户问得含蓄，主持人周学直接总结道，养殖户这是“要钱”来了，这钱“给吗”？ “给。”方中友表示，五月下旬市级财政资金已拨付到各区。还有少数区没执行到位，主要是等区里的资金到位。

  回去后没变化是可怕的

  “我今天不是来点评的，我也是一个汇报者，也是一个被评议者。”分管农委工作的南京市政府副市长陈尘肇坦言，柴米油盐酱醋茶，都和农委相关。对于现场提出的问题，他也有责任，回去后要认真研究，正视直面。此外，要举一反三，积极整改。

  南京市委党校教授张华民点评说，对于评议，苦练内功在平时，获得高分在一时，表现不佳并不可怕，可怕的是面对不佳无动于衷，没变化。这些都有悖于民主评议的初衷。

  今天上午10：00至11：30，南京市水利局将参加“向人民汇报”行风述职评议活动。

  下期预告

  综合得分

  78.72分

  本场共发放测评表100张，综合评价满意票63张，比较满意13张，不太满意21张，不满意票3张，现场测评占80%，日常考核占20%，综合得分是78.72分。

  目前得分

  1.南京市财政局84.12分

  2.南京市科委82.24分

  3.南京市人社局80.92分

  4.南京市农委78.72分

  5.南京市经信委76.96分

  6.南京市发改委76.32分