最近有市民向现代快报热线96060反映，鼓楼区龙江社区菜市场的停车场被水果摊贩搭起约200平米的大棚，卖水果。“停车场怎能随便搭棚卖水果，怀疑是违建。”随后，记者找到凤凰街道办公室城管科，得知水果店店主曾带着律师到城管科，认为大棚中间没有柱子，不能算是违建。而城管科执法人员查找法律条文，发现这类大棚确实违反江苏省城市容貌标准规定，但没有法律规定如何处罚。

  对这类情况如何处置？目前，街道城管科已向鼓楼区住建局递交书面材料，还在等待答复。实习生 王莎 现代快报记者 赵守诚

  店主搭国庆展销棚，一搭就不走了

  被冠上“搭违建”帽子的是一家水果店，这个地方此前是一块街边绿地花园，前几年改建成龙江社区菜市场露天停车场，场地上方也没有遮阳棚。菜场四周都是马路，为了不影响道路两旁的交通，又能够方便买菜人停车，这里辟作停车场，骑车买菜的人可以将自行车、电瓶车停在这里。

  今年国庆小长假前夕，一名水果摊贩到城管局申请备案，办“南京龙江农贸市场携手众彩物流农副产品特惠展示”展销会，要在这个停车场搭棚子。当时申请在停车场搭建两个折叠雨棚，在棚子里卖水果，为期7天。

  国庆节期间，这个展销会吸引很多人前来购买水果，据在附近做水果生意的店主称，展销期间，店主搭了约200平米的金属钢板的大雨棚，国庆小长假后，雨棚继续保留，仍做水果生意，短期展销大棚就这么扎了根，大棚如果不撤走，应该涉嫌违建。

  现代快报记者随后来到凤凰街道城管科，相关负责人说，国庆的几天，展销会露天举行，10月6日下午，摊贩开始沿着菜场边缘搭起雨棚，执法人员立刻前往制止，并没收一些搭雨棚的材料，但到第二天早上，执法人员到现场发现，摊贩连夜将雨棚又搭了起来，雨棚沿着菜场往外延伸，由金属支架做受力支柱，外围包上大棚布料，前面两个折叠雨棚仍继续摆放，下面摆满了水果。

  城管犯了难，执法遭遇法律盲区

  据街道城管科相关负责人介绍，发现摊贩搭建雨棚后，城管执法人员要求立即拆除，并让对方到城管科做相关谈话材料，当时水果销售人员以老板不在为由拒绝。令执法人员颇感意外的是，随后不久，摊贩带着两名律师来到街道，负责此事的城管人员说，刚开始看到律师还有点蒙，两名律师解释，当事人在自己红线内的经营活动不属于占道经营，是合法的，虽然搭雨棚违反了江苏省城市容貌标准，但是该标准并未有任何相关处罚条例，所以城管没有权利要求其拆除。10月28日，摊贩还将固定雨棚两边加了木板等材料。

  了解事情缘由后，凤凰街道城管科将情况用书面形式传给鼓楼区住建局，住建局回函只是说明摊贩搭建大棚并未在住建局登记备案。随后，鼓楼区住建局表示，将向市相关部门汇报后再做答复。对于水果摊贩打法律擦边球，凤凰街道城管科相关负责人也表示很头痛，“现在就等上面的决定，没有处罚办法，我们也没法子。”

  附近商贩不服，“他能搭我们也搭”

  国庆展销大棚，临时活动变成“永久牌”，附近几家水果店老板急了。大棚卖水果摊贩告诉现代快报记者，“我们的水果价格实惠，顾客欢迎，大棚又没支柱，不算违建，谁也管不着。”但附近卖水果的同行却不这样看，“凭什么他可以搭违建，我们就不可以。”两家水果店也要在空地上搭无支柱大棚，并将店内水果放在人行道上销售。对此，执法人员回应说：“他们这是占道经营，有明确法律规定，肯定是不行的。”

  “到底该如何处置那个牛气的水果摊贩，还要等住建局回复。我们担心如果不制止，其他摊贩会模仿。”凤凰街道城管科相关人士说。

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  《江苏省城市容貌标准》规定，主要街道两侧和重点地区临街建筑物一层不得设置遮阳（雨）棚。二层以上确需设置遮阳（雨）棚的，应基本保持在同一水平线上，并按路段统一式样、规格和安装位置，外挑长度不得超过1.8米，外端不得越出人行道；陈旧破损的要及时维修更换或拆除。该法规未规定违反此规定如何处罚。