截至2012年底，我国累计出国留学人数达到264万，留学回国人员仅为109万人。在保持经济持续健康发展的基础上，顺应人才国际化发展的潮流，改善我国人才发展的环境，积极为留学人员回国创造良好条件，建立以知识创新为主导的经济模式，是我国摆脱“人才流失地”变为“人才洼地”“人才热土”的关键所在。新华社发 朱慧卿 作