“在广州进公办养老院要等14年”“入住青岛公办养老院须排25年队”“北京最火养老院排队要等100年”的消息不断见诸报端,各地也纷纷计算入住本地公办养老院要等多久。昨天下午,江苏省民政厅正式对外发布《江苏省老年人口信息和老龄事业发展状况报告》白皮书。省民政厅厅长侯学元一开场就抛出话题,“60岁以后,老人是不是就一定要到养老院去养老?我的想法是,机构养老床位有限,江苏老人今后进养老院或将先接受评估。可以说,这是个方向。”现代快报记者 项凤华
2012年江苏各市老年人口比重(%)
形
势
江苏老人超1424万
2000年—2012年,全省60周岁及以上老年人口从922万增加到1424.75万,年均增加41.90万人。全省的老年人口相当于北欧挪威、芬兰、丹麦3个国家人口的总和。
江苏的老龄化增速快,已经进入高速增长期,2012年老年人口比2011年增长了58万。不仅如此,高龄多,80岁以上高龄老人超过207万人,比2011年增加11万。
南通老龄化“全国最高”
江苏老年人口占户籍人口总数的18.89%,这意味着现在大约每5个江苏人中就有1位老人。在全省13个市中,老龄化比重前三位的是南通、苏州、无锡,分别为24.55%、22.27%、21.18%。南通目前60岁以上老年人有186万,是全国地级市老龄化程度最高的城市。按照国际通行标准,当一个国家或地区60岁以上老年人达到人口总数的10%,即进入老龄化社会,南通市从1982年起正式进入老龄化社会。
由于农村特别是苏北农村大量劳动力外出务工,实际上老龄化比重比城市更严重,农村“留守老人”乃至“空巢村”日趋增多。
十大寿星,徐州占7个
江苏省平均预期寿命76岁。最高年龄比2011年又增了1岁,达到116岁,老寿星是家住徐州市泉山区永安街道办事处的邢叶氏,这位老奶奶出生于1897年9月。
据统计,2012年末,全省百岁老人4277人。全省每10万人中有百岁老人5.7人。百岁老人数位居前三位的是南通市、徐州市和盐城市,分别为1020人、526人和501人。现代快报记者看到,在江苏省十大寿星排行中,最大116岁,最小111岁,其中7位来自徐州,2位来自连云港,1位来自苏州。
对
策
到后年护理床位18万张
全省养老机构的床位虽然超过35万张,但更贴合老人需求的护理型床位极度缺乏,“一床难求”都不足以形容。侯学元表示,下一步,将鼓励兴办护理型养老服务机构,支持有条件的医疗机构参与护理型养老机构建设。“我们计划通过4年的努力,到2015年全省护理型床位达到18万张,全省护理型床位占养老机构总床位的比例达到30%以上。”
入住公办养老院或将评估
即便床位数不断增加,也远远不能满足需求。侯学元透露,最近他去香港考察养老,感受很深,“在香港,如果你身体状况很好,完全能自理,那就在家养老。稍微有点不便了,评估后,先进社区的日间照料中心,早上接进来,晚上送回去。等年龄大了,失能了,评估后送进安老院,这样一来,养老资源的利用效率很高,没有错位和浪费。”据悉,上海正试点老人照料评估体系。
此前省民政部门做过一次调研,长寿的老人基本上都是在家里养老的,与家人生活在一起,老人心情开朗。“这给我一个启发,年轻的老人具备自理能力,完全可以在家养老。”侯学元说,今后,想进公办养老院可以先来打打分,这种评估将是江苏的发展方向,目前还要研究论证。
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