南京有没有科研经费被乱用的现象？中介靠关系能申请到科技资金？地震局编制20人，每年财政拨款200多万，是不是在养闲人？……昨天，2013年度南京市“向人民汇报”述职评议多媒体联动直播活动举行了第三场。这次的“考生”是南京市科学技术委员会。面对一个个“麻辣”问题，科委一一接招回答。最终综合得分82.24分。

  现代快报记者 胡玉梅 鹿伟/文

  现代快报记者 李雨泽/摄

  综合得分

  82.24分

  本场发放测评表100张，其中综合评价满意65张，比较满意16张，不太满意17张，不满意2张。现场测评加上日常考核，综合得分82.24分。评议结果将按比例计入年底全市万人评议机关总分中。

  “很感动，也非常感谢给了我们这样一个成绩。”不过，黄河坦言，他们的工作还存在很多问题，他呼吁社会各界继续关注、监督、提醒，一定虚心接受大家的意见。

  目前得分

  1.南京市科委 82.24分

  2.南京市经信委 76.96分

  3.南京市发改委 76.32分

  现场“挑刺”

  科技经费投向

  经济项目多于民生

  “我们将诚恳接受大家的意见、建议和批评。”南京市科学技术委员会党组书记、主任黄河在述职中表示，虽然他们的工作取得了一定的成效，但也发现了不少问题。如科技工作的手段还比较单一。

  南京市政风行风监督组组长胡乐涛表示，通过前期明察暗访，发现市科委存在四方面问题：一是在科技项目和经费管理上重立项评审、轻实施监管，有的项目结题验收不及时。二是在科技经费投向比例上，经济发展项目大于社会民生项目。三是守成有余，创新不够。习惯于轻车熟路的传统项目管理，缺少突破性管理方式创新。四是下基层少，调查研究不够，不能及时帮助解决基层问题。

  热点关注

  南京科研经费

  也有被乱用的现象

  前不久，科技部部长万钢对科研经费管理“恶性问题”连说两个“愤怒”，并表示绝不容忍。对此，媒体观察员提问，像这种科研经费被乱用的现象在南京是否存在？

  黄河回应，科研经费被挤占挪用现象，南京也不同程度存在。他们曾经发现有的科研项目很大，科研经费比较多，在检查过程中发现，项目进行到一半就“死”了，于是紧急叫停。“科研经费被乱用的，既有省部级科研项目，也有市级科研项目，都被及时发现，有的科研经费被追回了，有的进行了限报。”黄河说，为了避免科研经费被挤占和挪用，我们应该加强审计，加强项目的中期检查，加强项目的验收，同时，对发现挤占挪用经费的情况，发现一起查处一起。黄河说，南京市级财政用于科技研发方面的经费是10多个亿，而南京市科委直接掌控的关于平台建设、特区建设和科技专项经费是4个亿的总盘子，南京高校科研院所，我们还每年都能够争取到相当一部分省级研发经费，国家级的研发经费。至于透明化，黄河说，将通过网络的方式，公开把它晒出来。

  监督员爆料

  中介靠关系能申请科技资金

  科委：不能完全排除，发现一起查处一起

  行风监督员在明察暗访中发现了这样的现象，一些机构帮助企业申办科技专项资金，他随后“晒”出了一段爆料人的录音：“我们跟政府有关系，企业提供材料，我们可以帮忙申请资金，申请资金的30%归代办公司。”这种代理现象是否合法？

  黄河没直接作答，而是讲了一个案例，“两个企业在打官司，其中一个代办企业承诺另一企业有关系，能申请到科技经费。我们查了一遍，这个企业确实申报过，但没申请到。这个代办企业历次报上来的项目没一个在科委申请到资金。”

  对于这种人情申请、拉关系的现象，黄河表示“不能完全排除”。他认为，最主要的措施还是要依法行政，公开透明。“如果科委系统的人有这种以权谋私，暗箱操作的事情，发现一起查处一起。”黄河透露，到目前为止没有发生一起违法违纪的里应外合的情况。

  不过，对于中介公司，黄河强调“不能一棍子打倒”，因为科技中介是要扶持的。“中关村、以色列都有，如果科技中介公司为企业法律服务、专利服务，甚至填填表、跑跑腿，方便企业，付予报酬是可以的。”但他表示，打着中介的幌子以权谋私是决不允许的。

  听众质疑

  地震局有没有养闲人？

  科委：地震局很辛苦，从事监测等工作

  科委下属地震局是负责全市防震减灾工作的，有编制20人，每年财政拨款是200多万。“南京不在地震活跃带上，且地震局是不能预报地震的，有听众问，这样的钱养了这样一批人，究竟每天在做什么？”一位媒体观察员连问道。

  副主任黄榕回应说，地震局还是非常辛苦的，主要做三方面工作：一是地震监测。“南京实际处在一个地震带上，常会监测到两三级的地震。”其次，要做防震预防措施。第三，要训练一支救援队伍。

  网友质疑

  “淘汰白炽灯”的承诺落空

  科委：不记得我们有过这个承诺

  “2011年底，你们在‘向人民汇报’中回复市民，南京要求每年推广节能灯不少于100万只。2013年前，全市范围内淘汰白炽灯。可现在南京还有太多的小区仍在使用白炽灯。”媒体观察员替网友问了问题：要么科委的承诺完全落空了，要么当初的计划没有实事求是，这是怎么回事？

  “节能灯的推广，科委是有责任的，但两年前我不记得有过这个承诺。”市科委副主任于建宇首先否定了两年前有过承诺，解释说，节能灯是很成熟的技术，而科委推广的是LED新光源。

  资料显示，2011年12月26日，市科委回复“民主评议政风行风媒体互动直播”网友的问题时，确实有过上述表态。

  上述答复显然并不能令人满意。

  主持人周学急着追问说，“两年前有没有承诺不重要，关键是问题出来了，现在有个承诺，大家也不介意吧？”现场顿时一片掌声表示赞同。

  黄河立马拿起话筒补充说，淘汰白炽灯不是科委一个部门可以发挥主要作用的。他承诺，接下来要在民生方面的应用推广下大力气，呼吁各部门、全社会的共同努力。

  再被提及

  南京市科技馆到底何时免费

  科委：科技馆属于市科协管理

  南京市科技馆啥时能免费开放？昨天，这一问题再次被提及。

  “我记得两年前在行风述职评议活动上大家也问过这个问题。”黄榕坦言，南京科技馆是南京市科协管理的下属单位，不是由科委管理，当然作为科普工作也是有联系的。

  两年前，黄河曾这样回应：科技馆虽然是科协负责管理，但科委、科协不分家，我们会在科普项目上加大对科技馆的扶持力度。

  评价政府工作 群众看的是成绩

  南京市委党校教授郝继明直言不讳地指出，群众评价政府工作，不管你表了多少态，说了多少承诺，群众看的是实实在在的成绩，“在今天这样的舞台上，我认为领导干部需要红红脸，流流汗，道道歉，需要动动脑，低低头，甚至出出丑，光有这些还不够，各级领导干部要敢于、乐于、善于听取群众意见，对群众意见不推诿、不回避、不掩盖、不过滤。”

  “现场提的问题都反映了在平时的工作中还存在这样那样的问题，无论对我来说，还是对科委来说，都有很大帮助。”分管副市长罗群表示，通过这些问题一定要举一反三，加以整改，今后要广泛听取民意。

  下期预告

  10月28号上午10点——11点半，南京市财政局将参加“向人民汇报”行风述职评议活动。