10月1日，酝酿已久的新《旅游法》正式实施。无论是对于旅游业者，还是对于普通游客来说，这都是一记重磅炸弹。新法实施即面临十一黄金周的考验，让今年的十一成为旅游界具有分水岭意义的重大日子。如今，大考结束，尘埃落定，我们又得到了怎样的答卷呢？

  取缔旅游购物导致旅游团费暴涨

  作为全球最大的国内旅游市场和第一出境旅游购买力国，出国旅游对国人来说已不再陌生。数据显示，2012年国内出游人数近30亿人次，国内旅游收入超过2万亿元。据江苏省旅游局信息中心周晓平主任介绍，近年来出境跟团游的游客人数占整体旅游人数的10%，而20年前这一个数据仅有4%。但是，快速发展的旅游业也出现了不少“怪象”，此次新《旅游法》的重磅出台与实施，正是意图针对乱象力挽狂澜。

  本次强力出击的新《旅游法》，对这些年旅游中的种种乱象及不成文的潜规则强势说“不”，其中最引人注目的一条是旅游购物等行为的坚决取缔。如此，可谓掐住了国内各大旅行社的“命门”，长期依靠旅游购物等游客二次消费填饱肚子的旅行社，不得不纷纷提高团费，以弥补损失。对游客来说，取消了被诟病已久的强制旅游购物固然是好事，但有得亦有失，团费的上涨也成为不可避免的趋势。数据显示，以往南京各大旅行社泰国游团费在3000元左右，新法实施后，团费暴涨至8000元左右，涨幅巨大。

  东南亚跟团游人数大幅下跌 自助游异军突起

  十一黄金周向来是东南亚游的高峰时期，数据显示，今年黄金周，东南亚报团游客人数比往年下滑了三分之二，可谓大幅下跌。周主任表示，团费价格的上涨是导致团体游客数量激减的主要原因。高团费让许多游客望而却步的同时，也催热了另一种旅游方式。今年十一黄金周的一个突出的特点是自助游和半自助游人数的上涨。

  以往许多航空公司的航班都是专为旅行社服务的，也就是所谓的包机。由于团客数量的下降，今年黄金周机票价格出现了下调。据《2013“十一”黄金周机票行业报告》显示，黄金周期间，国内航空公司共执行航班5.5万余班，同比增长12.8%。东南亚、韩国等国际航线持续火爆，销量翻倍增长。与去年同期比较，境外出行游客增长了15%，其中出行人数增幅较大的目的地有：首尔增长387%、济州增长219%、清迈增长178%、曼谷增长45%、台北增长72%。

  在跟团游人数大幅减少的同时，黄金周期间的出境人数却大幅增加，如此对比之下，我们不难分析，大部分游客实际上转向了自助游的怀抱。泰旅局给出的一组数据能更直观地说明这一问题，数据显示，国庆黄金周期间，云南到泰国的自驾车和人数分别为452辆、1718人，同比增长2%和3.8%。

  相比于旅行社的跟团游，一些旅游网站的自助游产品更具有价格优势，例如十一期间在携程旅游网上售卖最火爆的三亚5日自由行产品，入住4晚五星酒店，报价在2000元以下。有业内人士分析，半自由行产品呈现碎片化趋势，使旅游者能够自由打包各种旅游产品，更能满足个性化的需求，未来旅游业半自助游与自由行、跟团游将呈现三足鼎立趋势。

  新《旅游法》或引发

  旅游业大洗牌

  新《旅游法》的出台，对旅行社、游客、甚至是境外旅游局来说，都是一次相当大的考验，周主任表示，新旅游法给旅行社出了一道新题目，恐怕现在还未破题。也有业内人士分析，此次新旅游法的出台，或可引发旅游业的大洗牌。旅行社如何找到新的利益点，游客如何适应新的旅行方式，地方旅游局是否已经做好准备迎接大批量的自由行游客，都值得深思。

  旅行社：新旅游法的实施，促使旅行社反思自己的盈利模式。依靠进店消费这种名不正言不顺的收入盈利的时代已经过去，新的盈利方式亟待挖掘。在出境自助游升温的情况下，如何为散客做好服务，如何做好开发半自助游的开发，值得思考。同时，周主任表示，既然现阶段团费的上涨导致大量客源的流失，旅行社也应该对症下药，目前旅行社的成本还有一定的下降空间，不妨由此入手。

  境外旅游局：此次新旅游法的实施，对境外旅游局的工作方式也是一次冲击。泰国旅游局主管亚洲和南太平洋市场的副局长讪森表示，团费上涨的同时旅游质量将提高，这对中泰双方旅游业都有好处。泰国旅游从业者将做好准备，顺应这部法律。针对自由行市场的升温，境外旅游局的工作重点也将有所转移，如何保障中国散客的权益，给予他们更好的旅游体验，相信将成为境外旅游局努力的方向。

  现代快报记者 涂慧文