重阳节刚过完，养老话题再次成为报纸上公众热议的焦点。说到养老就绕不开农民养老问题，农民养老面临的最现实问题，就是养老金缺口问题。如何填补农民养老金缺口？当引起高度重视。对于这一问题，我的建议是，在农村推行“以田养老”。近日，国务院印发了《关于加快发展养老服务业的若干意见》，其中有关“以房养老”的内容引发舆论关注。然而，即便“以房养老”得以推行，也与农民无关。由于缺乏清晰的产权界定，农民的房子哪怕建造得再豪华，也很难作为“以房养老”的“抵押物”。

  虽然实行了新农保政策，但有限的养老金近乎于无。就说我自己，缴费满15年后，每月能拿的养老金只有200来元，与公务员等真是天壤之别。考虑到生活成本，按照多缴多得的原则，城市人养老金比农民高一些无可厚非，但这个差距应该控制在合理范畴内。

  相比“以房养老”，“以田养老”对于农民来说，更具现实意义。当农民年老不能耕种后，可以将土地转给他人继续利用，通过租金来获取收益，作为养老钱；农民也可以将承包地质押给银行，从而获得养老资金。推行“以田养老”，基于三点现实：一是只要田地不被征收，农民对其便拥有足够的财产权；二是随着城市化的不断推进，农民人数的减少速度快于农地的减少速度，农民人均占有田地的面积增加，从而使土地收益增加；三是“以田养老”是最大程度配置市场资源，并不会增加国家财政负担。

  “以田养老”需要顶层制度设计和创新，需要完善法律予以保障。实际上，“以田养老”的雏形已经在农村出现，譬如我的田地就流转给了种田大户，我每年能够拿到4000元。如果我的田地面积再多一些，租金标准再高一些，“以田养老”就不是梦。

  无锡读者 山海关

  （作者为安徽打工者）