邳州地处苏北鲁南交界，北连齐鲁，南出江淮，东靠亚欧大陆桥头堡连云港，西邻“五省通衢”徐州，是东陇海产业带连云港与徐州之间的重要节点城市。境内陇海铁路横贯东西，京杭运河纵穿南北，在城区构成“金银十字架”，区位优势明显，交通通达便利。

  目前，全市公路通车里程达到3020.88公里，其中，高速公路38.8公里，一级公路129.40公里、二级公路 309.29公里，已初步形成了以“两纵三横”干线（高速）公路为骨架、县乡公路为依托、乡村公路为补充的道路交通网络，有力地助推了全市经济社会发展。

  近年来，邳州市交通运输局紧紧围绕“全面达小康、开启新征程”的总体目标，按照“高点定位、超前谋划、加快实施、拉开框架”的思路，攻坚克难，奋发进取，全力推进交通运输事业在更高起点上实现大发展、再跨越。

  邳交宣

  重建设 发挥交通运输先导作用

  张楼运河特大桥主墩施工

  2012年以来，邳州市交通项目建设规模之大、资金投入之多、管理任务之重，前所未有。两年来，开工项目达到160多个，累计投资近20亿元。交通运输系统抢抓机遇，克难求进，各项工作均取得了新的进展，一批事关经济社会全局的交通重点工程相继开工和竣工。

  作为全国百强县的邳州市，随着城市规模的扩容，急需通过对交通道路的增设来发挥先导作用，为城市发展带来动力。目前，邳州市投资9.1亿元，建设270省道邳州东南绕城公路已经全线开工，建成后将形成53公里的城区大外环，将城区面积拓展到近200平方公里。其节点工程张楼运河特大桥进入上部结构施工，年底前主桥实现合拢，预计明年5月竣工通车。另一节点工程跨陇海铁路立交桥年底前也将开工建设。

  徐州市“三重一大”项目邳州港搬迁工程总投资30亿元，目前前期工作推进有力，预计年底前所有手续可望办结；投资1亿元的徐州市第一家水上服务区——邳州运河水上服务区工程进展顺利，目前，一期护岸工程已经全部完成，二期工程，综合楼、泵房、配电房、加油加气站等所属建筑物主体已完成，外装修基本完成，内装修正在进行，场区道路和围墙完成80%，维修区道路已经完成。计划10月份完成全部陆域及相关配套设施建设，满足投入使用的要求。

  投资1.2亿元的250与251省道连接线将于明年5月建成通车，将成为沟通城区与邳州西部的另一条重要干道。此外，310国道港上街道段大修改造，预计10月底通车，将进一步提升道路路网等级，完善城乡路网结构。这两年交通建设投资规模之大、开竣工项目之多、完成工程投资之巨、开工建设之快，都处于徐州市各县(市）区前列。

  惠民生 为民办实事树行业形象

  两年来，邳州市交通运输局主动融入地方发展大局，积极参与城市道路建设。目前，循环产业园“四路一桥”、南京路、辽河路改造提升、世纪大道东延东段、解放路东延工程竣工通车，进一步完善了城区路网结构。

  今年邳州计划总投资1.78亿元，新建农村公路49.8公里，实施63座农村公路危桥改造工程；“提档升级”改造农村公路182.177公里，县道211、203、303线“提档升级”改造工程，以及县道206、209、305线等3条道路的部分破碎板块修补。目前，已经完成投资9200万元。农路完工里程50公里，危桥竣工49座，其余桥梁，施工单位已进场施工。

  此外，完成了250省道城区—官湖段5公里和全市24个镇农村公路安保工程，县道210燕汴线（棠台公路）安保工程样板路完工。稳步推进城乡客运一体化工程，新建农村客运站3座，城乡客运站实现了联网售票。

  在城乡短途客运中，邳州交通运输局积极引导和支持道路运输企业使用LNG能源的节能环保公交车，目前，首批13辆液化天然气（LNG）动力公交车已投入正式营运。

  在城市公交建设上，按照“政府主导、优先发展、依法推进、保障服务”的思路，完善政策措施，转换发展方式，加快推进城市公共交通发展，将力争利用3年左右的时间，基本建成布局均衡、线路合理、配套齐全、环保舒适的公共交通服务体系，为广大群众提供管理高效、服务优质、便捷安全、经济舒适的出行服务。

  目前，16路公交线路调整方案已经形成，意见征求已结束。计划今年12月份实行新的公交线路运行图，计划投资3000万元的城市公交保养场、4座公交首末站、64座站台等配套设施建设开始启动，新上的60辆新型环保公交车年底前投放运营。镇村公交建设上，目前7个镇镇村公交已开通15条，运营里程236.7公里，惠及97个行政村56.7万群众。年内再开通岔河、新河2个镇镇村公交。乡镇公交车辆的更新工作开始起步，将陆续更换环保燃气型车辆。慢行交通规划已经形成，拟建设公共自行车站点186个，配置公共自行车6600辆，锁车桩位8640个。从2014年起开始实施，2015年底全面建成新老城区慢行交通系统。

  严管理 促进运输市场规范化

  为进一步提高稽查效能和执法效率，邳州交通运输局先后投入资金近20万元升级和优化道路视频监控系统，对涉嫌站外组客、串线经营等违法经营车辆进行实时监控。目前，正进一步增设道路视频监控点，以实现辖区主要交通节点监控全覆盖。继续联合公安等部门持续打击“黑车”等非法经营行为，通过严打和规范相结合，努力实现客运出租市场规范有序。更新出租车83辆总投资830万元的计划，截至9月底，以更新78辆，完成投入780万元。

  此外，开发短信群发平台并提供给企业免费使用。每月由企业及时向车辆经营者发送道路运输证年审逾期、二级维护超期等催告短信，提供法律法规宣传，发布恶劣天气预警等，使车辆能够及时了解相关信息，并迅速做出相应处置，大大提升了安全监管能力，杜绝了安全隐患的发生。

  同时，定期不定期深入道路运输企业，监督、指导其营运车辆GPS安装使用情况，发现问题，及时予以指出，确保重点营运客车GPS在线率达96%以上、危货车辆GPS在线率稳定在100%。

  在水上安全监管上，建成了水上视频监控中心、完成了视频监控点的安装、调试、管理工作，辖区航段实现水上安全视频监管全覆盖。同时，着力抓好道路运输超限超载治理、出租车市场整治等群众关注的热点、难点问题，通过集中整治和规范管理，努力净化运输市场环境。

  在治超工作中，强化源头治理，加强部门联动，持续保持治超的高压态势。特别是5月中旬新一轮集中整治行动以来，全市组织了公路、运管、公安3家50人的执法队伍，按照集中办公、执法队伍、整治行动、经费保障“四个统一”的要求，对辖区内超限超载重点路段、绕行路口、苏鲁交界区域，采取守点与流动、源头治理与路面稽查相结合的形式，开展24小时不间断的集中整治，有力地震慑了超限超载违法运输行为，辖区超限超载现象得到了有效控制。今年以来共出动执法人员6850人次，执法车2120辆次，查处超限车1026辆，卸驳载985辆20976.7吨，在徐州市道路运输超限超载治理工作中保持领先地位。

  强队伍 提高素质创一流业绩

  近年来，邳州交通运输局紧紧围绕“建一流班子、带一流队伍，树一流形象、创一流业绩”的总体目标，以踏实的态度谋发展，结合贯彻市改进工作作风、密切联系群众的规定，坚持用制度管人管事。进一步完善车辆管理、公务接待、会议、采购等管理制度，以制度堵塞管理漏洞，以制度规范行为。与此同时，大力开展增收节支、厉行节约。提出了年度增收节支“两个10%”的目标，并落实到局属各单位。

  班子和干部队伍建设一刻不容放松，邳州交通运输局不断锤炼“善操作、会落实、能创新、敢担当”的过硬本领，抓重点、抓难点、抓关键，严格落实工作责任制，将工作目标任务量化、细化和责任分工到人，确保每一项工作有人抓、有人干、有人担责。

  为能经常性接受警示教育，不断拓宽监督渠道，通过办理人大政协建议提案、走进行风热线、开展基层执法评议等形式，主动接受各界监督，回应社会关切。今年以来共办理建议提案30件，回复书记市长网上直通车、网络发言人、12345政府热线、96196行业热线等700多件，赢得了人民群众的赞扬，社会满意度大幅上升。

  去年以来，邳州交通运输局先后荣获各级表彰奖励40多项。邳州市运管所被命名为全省交通运输系统创先争优示范点，成为徐州市唯一获此殊荣的单位；邳州市交通运输局党委被授予徐州市创先争优先进基层党组织、徐州市优秀公务员先进集体，局及其14家所属单位分别被表彰命名为邳州市文明行业和文明单位。