伴随着清晨第一缕阳光，这里的一草一木都显得绿意盎然。生活在这里的人们为拥有这样一片美丽的土地而欣喜，更为这个环境与社会同步快速发展的家园而自豪。这里就是具有“国家级生态镇”、“江苏省文明镇”、“徐州市综合型中心镇”之称的和谐家园——铜山区郑集镇。

  近年来，郑集镇在加快强镇富民的进程中，提出“打造宜居福地、建设美好郑集”目标定位，把改善人居环境、打造宜商、宜居的新型城镇作工作为重点，不断加大投入，完善功能，改善人居环境，构建特色小城镇，创新发展郑集模式，力争让农民过上市民的生活。

  构建“城”的框架

  “百年大计，规划先行”。郑集镇是历史古镇，全镇面积64平方公里，是微山湖畔的一颗明珠。郑集大河与微山湖、京杭大运河相通，徐沛铁路纵贯南北，徐丰公路横穿镇区南部，疏港公路横穿镇区东部，徐州绕城高速和徐济高速在郑集均有出入口，区位优越，交通便利。

  郑集镇高标点定位，确定了镇区“五纵四横”规划新思路。经过3年的努力，郑集镇已经具备城镇功能，居民区、商贸区、文化教育区、休闲观光区布局科学合理，形成了以环镇南路休闲广场为景区、以沿街绿化为框架、以文化长廊为点缀、以高标准住宅小区为基点的镇区规划新格局。

  形成“城”的产业

  “大气静美，甘之如饴。”深厚的人文底蕴让郑集呈现出与众不同的城市秉性和气质。古城以“四门八炮台”、“九桥十八庙”和“汉槐”享誉盛世，如今的郑集更是经济、文化蓬勃发展，丰厚的文化教育资源和成熟外向型农业已成为郑集发展的两大支柱产业。

  郑集镇拥有国家级重点中学——郑集中学，为国家输送两万余名毕业生，培养出一批党政领导、将军、艺术家、学者。郑集镇重金投入，建成省级幼儿园1所、省级实验小学1所，省级现代化初中2所，过硬的教学质量吸引了众多城区和外县区的莘莘学子前来求学，并汇集了人流物流商流。

  2004年，郑集镇被首批命名为江苏省外向型农业科技示范园，以润嘉、华源为龙头的10余家食品加工企业每年将1万多亩蔬菜输送到日韩欧美，年出口创汇8000余万美元。以出口欧美为主的世尔康、康诺尔专业桑拿设备，年创汇3.2亿。近期，新时代能源即将落户郑集，石楼村旅游观光园即将破土动工，朝气蓬勃的郑集呈现出工业、农业、服务业齐头并进的发展局面。

  完善“城”的功能

  “建城之举,重在基础。”郑集镇按照“享足政策、财政投入、社会参与、市场运作”的思路，累计投入资金10亿多元，逐步完善镇区基础设施建设。

  经过几年的努力，先后建成文苑、阳光家园、一品茗郡等居民小区16个；镇文化站文化设施齐全，被评为“江苏省优秀文化站”；铜山区第二人民医院集医疗、教学、预防保健为一体，综合实力增强；新建敬老院2个，入住率达99.6%；新建苏果、金惠、新时代等大型超市4个，改扩建综合农贸市场2个；建成污水处理厂2个，铺设污水管网5000余米，日处理污水量3000吨；建成垃圾中转站1座，日中转垃圾100吨；投资2000余万元建成总面积2万余平方米的和园、逸秀园、文化广场、法治综治广场等游园广场7个……如今的郑集，生活设施齐全，城镇功能日趋完善，承载能力逐渐增强。

  彰显“城”的魅力

  “花香蝶自来”。 以现代宜居城镇的标准打造的生态郑集正在不断发挥着中心镇的优势，吸引着更多的群众来此安家。

  为了营造更加宜居的环境，郑集从“硬化”与“美化”“绿化”三方面着手，进行高标准建设：铺设镇区主干道9万平方米、人行道板7万平方米、疏通下水道2万米，安装路灯4千多盏；拆除违章建筑1万多平方米，清理户外广告1千多处，统一门头字号2万余平方米，新增垃圾池1600个；对道路、广场、小区绿、单位实施见缝插绿政策，目前镇区绿化覆盖率达45%，并形成了“一路一特色”的绿色街景。

  下一步，郑集镇将继续优化镇村空间布局，完善环保基础设施，力促生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，努力建设宜居宜业的美丽郑集。

  健全“城”的机制

  “没有规矩不成方圆。”郑集镇坚持专项整治与常态管理相结合，形成了党政领导重点抓，分管领导具体抓，相关单位和村干部配合抓的齐抓共管的局面。

  在队伍建设方面，通过公开竞争上岗，招聘城镇管理人员35名，充实了环卫、园林、绿化队伍。在制度建设方面，与镇内企业、单位及沿街商户签订“门前三包”责任书，形成市容管理常态化局面。引进嘉利、尤佳两家物业公司，推行市场化保洁，目前，“组保洁、村收集、镇转运、区处理”的垃圾清运体系已运转。同时，成立了“郑集镇绿化工作领导小组”及园林所、园艺公司，配备专职园林管护人员30多名，为环境治理维护提升保驾护航。

  共享“城”的成果

  “众人拾柴火焰高。”在推进中心镇的进程中，郑集镇党委政府主要负责人和分管同志不回避矛盾困难，有勇气敢担当，鼓舞带动了郑集镇的老百姓，无论是修建花坛、深挖下水道，还是硬化路面、统一门头字号，都积极参与，建言献策，出工出力，形成“干群关系融洽，共建共享”的和谐场景。

  如今，郑集镇的环境好了，城镇形象改善了，社会风气转变了。过上城里人生活的郑集人，也开始用一种全新的目光审视自己和身边的人，主动提高自身素质，成为这个宜居小镇中最灵动的风景。

  子夏 程香