汽车也有寿命，使用到一定年限，就该送到有资质的企业拆解报废，主要零部件销毁，其余做废铁处理。但在南京市场上，有资质的报废企业却普遍吃不饱，一个月满负荷能拆解150辆的正规厂，现在只能收到20辆车，面临无车可拆的窘况。与此同时，非法的报废车拆解市场却生意兴隆，分布在城郊接合部的废品收购站公然兼营汽车拆解业务。不少收购二手车的“黄牛”也代理报废车业务，将车辆倒腾到外地超期使用，存在安全隐患。业内人士呼吁，加快立法步伐，密切追踪车主信息，实施报废车与新车购置联网，设卡堵截报废车非法流入市场的渠道。

  现代快报记者 赵守诚 文/摄

  一辆报废桑塔纳（总重1.4吨）的三种不同命运

去正规汽车拆解厂 发动机、变速器、前桥、后桥、车架必须销毁，其余当废铁卖 可卖500元 合法 无安全隐患

去废品收购站 部分零件被非法回收使用，也可能直接维修后上路 可卖1000元出头 不合法 安全隐患大

流入黄牛市场 修修补补后卖到乡村小镇上路 可卖2000元甚至更多 不合法 安全隐患大

  正规企业

  拆解车间冷冷清清没活干

  南京市浦口区石佛寺拆解点位于浦珠路边，是南京老资格的正规汽车拆解厂。9月25日，现代快报记者看到，拆车厂高大宽敞的车间里，所有拆解设备齐全，但冷冷清清，看不到一辆报废汽车运进来。石佛寺拆车厂办公室的墙上，挂着南京市政府[2013]171号文件，是有关回购报废汽车的标准及奖励办法。根据每辆车实际废旧金属重量，小微型车按车身重量的60%，中型车按车身重量的70%，大型车按车身重量的70%实施。按实际重量700元/吨，给予车主一次性回购补偿。墙上还公布了南京市13家有资质的报废汽车拆解点名录。

  拆车厂负责人指着冷冷清清的车间无奈地说，这里的场地、设施、技术都是一流的，如果全负荷运转，一天拆5辆车不费事，可现在生意冷清，平均一个月只有20辆车可拆。什么原因造成严重吃不饱？拆车厂负责人一语中的，“价格低，车主不愿意把报废车送过来。”

  收购一辆车只给车主500元

  报废的车辆，送到正规拆车厂到底值多少钱？石佛寺拆车厂相关负责人给现代快报记者算了一笔账，比如一辆报废的桑塔纳，整车总重1.4吨，除去玻璃、坐垫、轮胎不能回收再利用，剩下来的部分再打六折，只剩840公斤，按照市政府文件规定，每吨补偿700元，按840公斤计算，再扣除托运费、税费等，车主实际拿到手的只有500元左右。

  正规的拆车厂普遍吃不饱，大量的报废车辆究竟到哪里去了？据知情人透露，大量报废或快要报废的车辆都流入废品收购站了，因为相对于正规拆车厂，收购站占据价格优势，出价高，吸引车主。

  一家汽修厂老板告诉记者，按规定，正规企业将车辆拆解后，车辆的发动机、变速器、前桥、后桥、车架必须销毁，其余部分当废铁卖掉。但废品收购站不这样干，只要能用的，都会翻新加工后再流入市场。

  废品收购站

  报价比正规拆车厂高出一倍

  秦淮区中和桥路不仅废品收购站多，回收旧车的名气也较大。记者向小店店主及路边打牌市民打听是否有回收报废汽车的，他们都指着几处收购站说，那儿收旧车。一家废品收购站拥有一个篮球场大的院落，堆满刚拆解下来的汽车零部件，听说记者手头有一辆旧车要卖，一家废品收购站女老板立即跑出来谈“生意”。

  “车子是什么型号？多重？”“桑塔纳，2001年的，重1.4吨。”“车况如何？”“12年了，马上就要报废了，外面的油漆都掉得差不多了。”“只值1200元。”“能不能再高点，这车还能开呢！”“不行，上次一辆报废的越野车，挺重的，才出1300元。报废的车，我们收回来也当废品，割了卖。现在废钢价格低，好的才9毛一斤。轮胎现在也不值什么钱了。”记者走访多家收购站，重1.4吨的报废车收购站普遍报价1000元出头。

  明知收车违法，照样来者不拒

  记者向中和桥路一家钢材店打听哪里收旧车？老板立即来了精神，“别急，我有一个开收购站的朋友收旧车，我打电话问问价格。”老板当即拨通电话，“有人来卖一辆报废的旧车，你要不要？我知道是违法的，你先报个价……”放下电话，老板说，他的朋友愿意出价1200元收购。记者以再考虑考虑为由离开了。记者在许多收购站看到，汽车就在路边小院拆解开来，设施简陋，废汽油、废机油、废液直接流入土壤。中和桥路一家小店店主说，9月21日，对面一家收购站在非法拆解汽车时，曾引发火灾。

  收购站的价格为什么比正规拆车厂高？大明路一名汽修厂老总告诉记者，一般是将整车非法拆卸后，一部分零部件作为维修件，进入汽车修理厂。安装了这种零部件的汽车会给安全带来隐患。还有就是维修改造后，运往中西部小集镇或偏远农村。

  “黄牛”市场

  路边二手车市场收购价更高

  沿龙蟠路高架驶向大明路汽车一条街，刚下高架桥，就看到路边站着不少人，旁边凳子上都竖着块小牌子，上写“高价收车”“收购二手车”字样。记者刚将车停下，许多“黄牛”就围拢来：“师傅，有车卖吗？”记者试探地问：“我有一辆报废的桑塔纳，你们收吗？”

  “黄牛”们立即来了兴趣，“是哪一年的车子？车况怎么样？”“是2001年的，车还能开，漆掉了不少。”一名“黄牛”将记者拉到一边，他出价2000元，并直言不讳地说，“你这车只要能修，开得起来就行。我拿去当然不是拆掉，你别管了，我出这个价比拆车厂和回收站要高得多。”

  在大明路与大校场路交界口，也有许多举着小牌的“黄牛”。一名“黄牛”出价更高，如果车况好，不用大修，可以出到4000元。记者称，已好几年没年检，也没交保险了。对方表示没事，只要是南京牌照就行，过户到她名下就与原车主没关系了。“我们拿这车也是卖，卖到哪里，你就别管了。”记者借口“价格太低”驾车离开。

  报废车卖到乡村小镇跑短途

  大明路一名40多岁的“黄牛”坦言，他干这行有多年了。对跑了十多年的旧车，大多以2000多元的价格收购进来，过户到他名下后，再运到安徽老家，在小集镇上跑跑出租，“能开就行，反正弄回去不跑长途。”这名“黄牛”说，他在大明路收购的二手车，基本上都是倒往安徽老家去，报废车一个月要倒腾四五辆。“干这行久了，我在老家还有点名气，老家人要买旧车都来找我。老家农村小集镇没交警，报废车在那儿跑跑没事。”大明路一家汽修公司的老总透露，南京淘汰的大量报废的或快要快报废的二手车，都被运到中西部乡村小城镇继续上路使用。这里面有一条黑色的利益链，运到当地出售，价格要高出10倍到20倍。

  “下落不明”隐患大

  南京六万过期未年检车辆

  “下落不明”隐患大

  开车人都知道，车辆必须定期年检，确保质量安全，车辆管理部门也以此掌握车辆信息，逾期未年检将受到处罚。据了解，南京市目前有6万辆左右的机动车逾期未年检，也就是说，这些车辆到了应该年检的时间却没有到指定场所全面体检，下落不明，而其中绝大部分都是濒临报废的车。

  这些超期服役的机动车在哪里？业内人士分析，不外乎两种情况。一是仍在路上行驶，可能是损坏严重，部分零部件缺损，年检不会过关，要大修，又不愿花钱，因此带病行驶，成为潜在的马路杀手；也可能是违章曝光记录累计太多，车况又差，干脆不去年检了。这类车的车主往往提心吊胆，生怕出事，因为一旦出事故，交警上门就会露馅。

  二是早已卖给二手车“黄牛”或是废品收购站了。“黄牛”将这些旧车倒卖到农村小集镇，成了“黑车”；收购站则将车子大卸八块，能翻新的再次出售，剩余的当废铁卖掉。报废车一般问题不少，如刹车不灵、线路老化，可靠性没有保障，一旦流入市场继续使用，对于购买报废车的车主来说，风险极大。而对于那些没有按正规渠道报废汽车的原车主来说，如果现在的司机事故后逃逸，车管所还有原车主的信息，原车主则要承担责任。非法拆解报废汽车属于违法行为，业内人士建议，公安、工商等部门加强对废品收购站的日常巡查，加大处罚力度，杜绝非法拆解汽车的行为。对城郊接合部和乡村地区，未年检的车辆依法查扣处理，消除事故隐患。同时提醒车主也不要冒险购买未年检的二手车。

  加大补贴

  密切跟踪车主信息

  据了解，对于南京的车主，名下的汽车如果过期未年检，购买新车时仍然可以办理牌照。而有的城市则规定，如果车主名下的汽车未年检，或办理报废手续，则不允许购买新车并办理上牌手续，这就一定程度上从源头卡死了报废车辆流入非法市场的途径。一家正规拆车企业的负责人建议，南京也应尽快完善相关法规，对名下车辆未年检或办理报废手续的车主，剥夺其再拥有新车的权利。

  目前，南京有13家有资质的社会报废车辆拆解厂，相关部门规定，对报废车辆每吨补贴700元，小轿车还要打6折。车主拿到手只有区区几百元。业内人士建议，增加财政补贴力度，提高正规拆车厂的市场竞争力。

  目前，南京市对低保、购买经适房申请者都严格把关审核，与是否拥有轿车挂钩。建议在处置报废汽车方面也借鉴这一办法，对逾期未办理年检的车主，及时短信通知，公开曝光，并给予相应处罚。同时，加强部门协作，建立车辆登记、注销、回收、拆解等信息共享平台，实现回收拆解信息联网和全程监控，整顿报废汽车回收拆解的乱象。