目前，南京越来越多的老小区在出新，一些老街巷也在做雨污分流，这本来是件好事。但是最近一些居民反映，老小区出新却带来了一些闹心的事：工期太长，搭建的脚手架让小偷频繁光顾，雨污分流效果不明显，施工方和小区居民缺少沟通等等。

  针对居民们反映的问题，昨天，南京市住建委紧急召集各区分管领导、住建局局长开会，商讨如何让小区出新、雨污分流的民生工程更得民心。现代快报记者从会议上获悉，小区出新竣工前要引入群众评价机制，作为工程验收前提条件，做得好不好居民说了算。现代快报记者 赵丹丹

  闹心事

  工期太长

  一个半月的工期拖了5个月

  大锏银巷66号小区是今年5月开始出新，原本竣工的时间是6月30日。可是这里的居民却发现，竣工时间一拖再拖，直到9月30日才基本完工。

  “小区出新是好事，但是工期太长，搞得整个小区就像个大工地，到处都是脚手架。”一位居民表示。

  工程之所以拖了那么久，快报记者了解到，原来7月17日上午在小区出新中发生了一起安全事故，一名工人在脚手架上工作时，不幸触电身亡。之后施工方一直在忙着协调善后事宜，出新就此停下了2个月。原本一个半月就完工的工程，拖了5个月，让小区居民怨声载道。

  盗窃频繁

  小区出新期间，发生12起

  大锏银巷66号小区的脚手架给小偷提供了便利，居民家接二连三被偷。

  居民说，脚手架几乎将居民楼“包围”起来了，小偷能很顺利地通过外墙上的脚手架上到任何楼层，轻松进入居民家偷窃。居民们和施工方说过几次，但施工方只管施工，对于脚手架的隐患，却没有更进一步的措施。而小区门口的监控摄像头和警报等设备被拆除，至今还没有安装上去，小区出新期间，居民们都提心吊胆，缺少安全感。

  据悉，施工5个月期间，小区共发生偷盗12起，其中只有3起被破获。

  效果不佳

  做了雨污分流，怎么还淹水

  大锏银巷66号由于原本地势低凹，每次一下大雨就被淹，起码淹到居民的小腿肚子。这次出新，小区还做了雨污分流工程，让居民们欣喜万分，希望通过雨污分流可以改变淹水状况。不过实际效果却让小区居民有点失望，7月下旬两次大雨，小区又淹水了，居民只能趟水回家，还是没能彻底解决问题。对此，主管部门曾回应，雨污分流与加大片区雨水排放能力并没有多大关系。

  相同的，南台巷西小区今年3月也进行雨污分流，住在那里的居民陶先生说，雨污分流工程做得拖拖拉拉，还没做完，就进场拆起了违建，直到现在才基本收尾。

  沟通不够

  5个门封了3个，也不说一声

  在采访中，更多的居民觉得不论是小区出新，还是雨污分流工程，施工方和居民的沟通都不够。

  居民陶先生说俞家巷、三茅宫和南台巷西小区这一片区在出新，片区原本有5个门，但是施工方为了出新方便，堵了三个门，只留下了西北两扇门供居民进出。“我们更希望留出南北或东西的门，同时超市、学校、菜场都集中在南门外，更方便，可封闭三个门一事和居民没有沟通。”他多次反映，至今还没有结果。他建议，施工方案要在小区内进行公示。

  另外，陶先生表示，3月底进行拆违，可没有拆彻底队伍就撤走了，大量的建筑垃圾没有清运走，还引来了不少生活垃圾。无奈之下，居民向街道反映，最终才被清运走。

  怎么管

  今后完工

  请居民来验收

  在昨天的会议上，南京市住建委主任周金良坦言，最近这两年所做的民生工程自以为做得很好，社会评价很高，老百姓比较欢迎。但真正深入居民小区调查了解，才发现工程管理的缺失还存在，前期方案比较粗，施工管理组织不到位，施工过程中与老百姓的沟通也不够。他表示，新一轮的环境整治开始了，下面不论是小区出新，还是雨污分流，都要从老百姓的角度来考虑。

  他认为，首先要精心设计，优化好方案，设计方案既要从技术层面上坚持标准，具体整治中，还要更多地考虑老百姓的现实需要。他举例说，比如小区车棚出新，以前是铁皮的，虽然难看，但有效防止偷盗，现在不少小区出新改成镂空，从外面一眼就能看到车棚内部的情况。“老百姓关心的是这些具体问题。”他说，在具体工作中，这些问题都要当成大事来办。另外，施工周期长的问题，要做到一经承诺，严格兑现。在建设过程中，一些变化变更，要及时让老百姓知晓，现在往往忽略了施工中的征求意见。

  另外，周金良强调，要建立一项工程验收制度，引入群众评价机制，今后工程做完后，要请老百姓来验收，要用他们的感受来评价工程的好坏。对于施工队伍管理，坚持招投标，招进来，之前要进行岗位培训，对做得不好的要实行淘汰。

  干一块成一块，不能遍地开花

  南京市住建委副主任何金雪表示，对于市民反映比较强烈的工期长问题，要研究到底还有哪些因素决定了工期长短，要做精确计算，实事求是。施工组织要更加科学，干一块成一块，不能遍地开花。老百姓关心的重复开挖问题，要统筹各管线单位，进行信用考核。另外，议事会不能光讲形式，一定要让工程所在区的居民来提建议，要把规划、环保、城管、交管、社区、街道等多部门拉进来。

  市住建委副主任朱家祥则提出，小区出新、墙面、屋顶漏雨、防盗门、监控、淹水、停车梳理都是老百姓最关心的，要首先做。对于工地的土方，要立即清运，清运不出去的覆盖。交通出行怎么走，要告知居民。要建立市区两级检查，一个月组织专家两次检查，用专用表格，列具体检查项目。

  正在做的工程将组织“回头看”

  昨天，各区相关领导也表示，要对小区出新等工程进行整改。鼓楼区委常委、常务副区长吴勇强表示，目前鼓楼区正在全面梳理，进行整改，找工程施工中存在的问题，对于已做好的，和正在做的工程将组织“回头看”。

  南京市物业办主任胡俊成表示，对全市所有未出新小区，要制定统一出新计划，逐年组织开展出新，力争3-5年全部出新完毕。另外发挥街道、社区的作用，组织多种形式来充分征求业主意见。建立奖惩制度，提高对小区出新现场安全、质量和管理水平。

  有什么问题和想法，请说出来

  你所在的小区正在进行出新，或在做雨污分流工程吗？现在进展得如何？你对效果满意吗？如果你从工程中发现了什么问题，或是有什么好建议或意见，可以拨打现代快报热线96060告诉我们，我们将告知相关部门，进行全面整改。

  数据

  今年70个小区出新，目前竣工18个

  据了解，南京是从2006年开始小区出新。到2012年底前，共出新小区405个，整治房屋6265幢，总建筑面积1837.26万平方米，受益居民近43万户。

  2013年全市计划出新小区70 个，整治房屋866 幢，目前已经完成房屋整治790 幢，小区出新竣工18 个，年底前将全面完成。