美国民主党与共和党就总统贝拉克·奥巴马的医疗改革计划互不让步,国会未能通过新财政年度临时拨款预算案,美国政府非核心部门10月1日起“关张”,影响范围从太空到国家公园,从政府雇员到熊猫。
联邦政府是美国最大的雇主,文职雇员超过200万,现役军人约140万。美国政府雇员联合会总裁考克斯预计,此次政府停摆预计将冲击约三分之一的政府雇员,总共约有80万至100万的政府雇员将被迫停工。
两党扯皮 政府关张
10月1日为美国新财年第一天。
先前,就奥巴马医改方案存废,民主与共和两党在国会激烈角力,导致预算案难产,直至最后时刻。
9月30日午夜前,共和党占优的众院48小时内3次通过临时拨款议案,却全部在民主党控制的参院碰壁,原因是这些议案都禁止给奥巴马医改方案拨款或要求医改延迟实行。
“大限”前大约10分钟,白宫通知各政府部门,准备按预案“有序关门”。
这是17年来美国政府再次“关张”。
雇员休假 波及甚广
大约100万联邦雇员将无薪休假或延迟领薪。要害部门仍将继续运转,包括军队和情报机构。
总统行政办公室雇员中,大约1200人将放假,430人上班,其中15人将为白宫提供“最低限度支持”。
包括多座国家公园以及华盛顿多处景点在内的许多旅游场所和公共设施将停止开放。美国国家航空航天局将停止多数活动,但任务控制中心将继续运行,为国际空间站提供支持。
美国驻外使领馆将继续开放,多数业务照常进行,包括发放护照和签证。美国军队不会“断粮”。现有军事行动,包括在阿富汗的行动将继续。
迁延日久 经济受伤
不清楚“关门”将持续多长时间。一些经济学家预测,短期“关门”不会严重损害美国整体经济。
美国今年第三季度经济增长率预计为2.5%。据推算,“关门”如果持续两周,美国国内生产总值增幅将减少0.3个百分点;“关门”一个月,国内生产总值增幅可能减少1.4个百分点。然而,经济师们忧虑,两党如果继续争斗,不授权政府调高债务上限,美国可能出现债务违约,引发严重后果。
美国财政部预计,为延缓联邦政府举债额度突破法定上限的临时性应对措施将在10月17日难以为继,国会应在此之前调高债务上限以避免发生债务违约。
选民不满 还怪驴象
路透社评述,两党是否会妥协取决于选民和华尔街的反应。“关键不是在于华盛顿发生了什么,而是在于现实世界发生了什么,”民主党战略师克里斯·科弗尼斯说。
路透社所做民意调查显示,大约25%的美国民众把政府“关门”归咎于共和党;14%的人归咎于奥巴马;5%归咎于民主党。44%的调查对象说,共和党、民主党、奥巴马都应该承担责任。
达奎斯·史密斯现年23岁,在一座国家公园任管理员,同时在读大学,将要成为父亲,日子过得紧。“很多方面需要钱,比如学费、育儿费、各种账单,”他说,“我不知道该怎么办。” 综合新华社电