去年“十一”期间，中山陵景区曾创下一天23万客流的新纪录，摩肩接踵“看人头”式的旅游让很多游客叫苦不迭。今年“十一”黄金周首日，新《旅游法》也开始正式实施，其中首次对景区“最大承载量”做出规定，要求景区客流不得“超载”，并要制订游客流量控制方案。昨天，现代快报记者获悉，“十一”期间中山陵景区客流达到8万人次的预警承载量时，景区将启动疏导方案，达到18万人次的最大承载量时，就要上报南京市政府，并及时对客流进行分流，劝导游客不再进入。

  通讯员 钟萱 现代快报记者 张瑜

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  客流达18万，将劝导游客不再进入

  据了解，新的《旅游法》第45条规定：“景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应当公布景区主管部门核定的最大承载量，制订和实施旅游者流量控制方案，并可以采取门票预约等方式，对景区接待旅游者的数量进行控制”。

  为此，中山陵园管理局昨天发布了景区合理承载量、预警承载量和最大承载量等数据。相关负责人介绍说，当客流达到预警容量时，他们将在景区官网、官微发布公告，提醒游客调整出行计划、避开高峰，同时启动交通疏导方案。

  中山陵园管理局局长黄辉说，比如明孝陵、灵谷寺都是需购买门票进入的景区，达到最大承载容量后就停止售票，而中山陵景区属于免费景区，所以控制起来可能难度较大。“去年国庆期间日客流量最多23万，今年估计也不会少，只要中山陵客流达到18万的最大承载量，我们在上报市政府同时，会及时采取分流措施，对想进入景区的游客进行疏导、劝阻。”黄辉说，多数游客应该还是会接受的，“10月1日问题不大，估计10月2、3日客流压力比较大。”

  黄辉介绍说，景区制定了详细的分流预案，在中山陵景区“天下为公”、墓室平台处，将设立两个缓冲带，引导游客有序排队。同时，中山陵陵寝部分在“十一”期间不对外开放，另外灵谷寺景区的灵谷塔也只开放至第6层。

  疏导预案

  增派大巴对接地铁公交

  针对景区内可能出现的拥堵状况，中山陵园管理局制订了高峰期间的客流疏导方案。比如景区在内部的疏导中，105辆各类观光车、小火车、电瓶车等全部投入使用，此外还会调度8辆旅游巴士、10辆临时租用的大巴车专门增援灵谷寺-中山陵线，与地铁公交实现无缝对接。

  同时，中山陵园管理局也制定三套交通疏导方案：一是大栅门、钟山博爱路方向只进不出，卫桥方向只出不进；二是卫桥方向只进不出，大栅门、钟山博爱方向只出不进；三是卫桥驶入景区车辆在卫岗交通信号灯前调头，驶入景区。三套方案视情况，选择其一，或交替使用。

  此外，在前湖三角地和梅花谷路与陵园路交叉口设置分流点，对太平门方向驶入景区车辆经明陵路—中山门—卫桥—陵园路实施分流；对驶离景区车辆经梅花谷路—中山门（太平门）实施分流，禁止卫桥—陵园路方面的车辆在梅花谷路与陵园路交叉口左转。

  出行指南

  建议大家尽量乘地铁公交

  国庆黄金周期间，建议游客及市民避开高峰、错峰出游，尽量搭乘公共交通出行。

  明孝陵景区：建议游客及市民乘坐地铁二号线由苜蓿园地铁站换乘景区观光车或步行进入景区；乘坐公交游3、20路以及315路可到达景区。

  中山陵景区：建议游客及市民乘坐地铁二号线由苜蓿园地铁站换乘景区观光车或步行进入景区；乘坐公交游1、34路可直达中山陵东沟停车场枢纽，换乘景区观光车或步行前往中山陵。

  灵谷景区：建议游客及市民乘坐公交游2线路可直达景区；或在中山陵、明孝陵景区换乘景区观光车前往。

  开车出行要注意单行线

  主城方向：由陵园路-博爱西路进出中山陵东沟停车场枢纽，博爱西路为双向行驶，由博爱路进出中山陵东沟停车场枢纽。

  沪宁高速公路方向：沪宁高速或陵东路方向机动车交通由新建的灵谷寺西路转邮局西路，进入中山陵东沟停车场枢纽。

  单行调整：灵谷寺路由体院转盘至灵谷寺景区段改为由南向北单行，灵谷寺西路为由北向南单行。

  风景区内各停车场泊位约2000个，其中主要停车场有：中山陵（东沟）停车场530个车位、明孝陵周边停车场约300个车位、灵谷寺停车场200个车位、体育运动公园300个车位、卫桥紫金广场230个车位。