为了加强渣土运输管理，9月17日，南京市政府法制办召开《南京市建设工程渣土管理办法》立法听证会，11名听证代表和30名旁听代表为渣土管理出谋划策，提出要给渣土车装裙边、装监控警报系统等建议，现代快报对此做了报道。

  昨天，市法制办就立法听证会意见处理情况发出公告，让人欣喜的是，代表们提出的不少建议都被采纳，为杜绝多拉快跑，驾驶员工资不得按次结算；渣土车明年起不装限速器不得运输，应装裙边和雷达报警装置。此外，渣土车本身也将发生大的变化，南京将取消苏AX号段，改用铭牌。据悉，办法的征求意见稿通过后，预计将于十月正式出台。

  现代快报记者 赵丹丹

  驾驶员工资不得按次结算

  建议：不少听证代表提到，渣土运输企业对驾驶员实行按趟或者按量计算工资，是导致“多拉快跑”的根源，建议重新调整工资结算方式。

  回应：公告内表示，《办法》第十七条增加一款：渣土运输企业应当与驾驶人员建立劳动合同关系，实行合理的工资制度，不得以计次作为工资结算方式，并定期对驾驶人员进行培训。

  年内所有渣土车都要装限速器

  建议：在原先的征求意见稿中，提到渣土车要装限速器，得到了很多听证代表的赞同，认为渣土车加装限速装置，可以杜绝渣土车超速。

  回应：公告中表示，《办法》第十六条第一款修改为：本市对渣土运输车辆实行限速行驶，渣土运输车辆应当安装限速装置。运输企业应当选择有资质的制造厂家对在用的车辆安装限速装置。2014年1月1日起，未安装限速装置的渣土运输车辆不得办理渣土准运手续。也就意味着，渣土车今年内限速器要全部装到位。

  安装封闭裙边及雷达报警装置

  建议：听证代表杨冬作为多年的渣土车老司机，建议渣土运输车辆应当安装必要的封闭裙边，守护生命的最后一道防线。此外，渣土司机吕三子也建议装监控视频或者雷达报警装置。

  回应：这些建议都被采纳，为了保证渣土车运输安全，《办法》第十三条规定，渣土运输车辆应当安装必要的封闭裙边、监控视频或者雷达报警装置，且运转正常。

  取消苏AX号段，改用铭牌

  建议：南京联顺达公司负责人臧联荣认为，目前对渣土车实行苏AX专用号段已不可行。一方面，苏AX号段容量有限，目前新开辟的小型渣土车即五小工程车已无号段可用；另一方面，一旦渣土车违规要退出市场时，由于车主不配合或者车辆已经设定了抵押等原因，交管部门无法收回渣土车车牌。

  回应：由于国家对机动车号牌的管理规定、苏AX专用号段容量问题，以及收回苏AX专用号段执行难等，影响作用发挥。办法规定：取消了对渣土运输车辆专门配备苏AX号段的规定，改由交管部门统一核发渣土运输车辆专用铭牌，铭牌包括车辆号牌、所属运输企业名称、监管部门举报电话等信息。

  渣土企业被清退可要求听证

  建议：在9月17日的听证会上，臧联荣认为，如果要将企业清退出本市市场，应当召开听证会听取意见。

  回应：《办法》保留：渣土运输车辆发生交通事故致人死亡或者市政设施严重损毁，公安机关交通管理部门认定负有主要责任的，相关运输企业将连带被清退。

  但在退出程序上，增加一款：城市管理部门作出收回渣土处置核准的决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。

  这些规定也很给力

  禁

  罚

  全市干道白天禁渣土车

  办法明确了长江以南绕城公路以内划定为渣土运输禁区的确不妥，《办法》适当扩大了禁区范围：7：00-22：00，玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区、栖霞区、雨花台区以及江宁区、浦口区、六合区、高淳区、溧水区城镇中心区域以内道路，禁止渣土车运输。 也就意味着全市范围内的主要干道，白天渣土车都禁行。

  罚

  黑渣土车罚款万元起

  为了加大对黑车的打击力度，《办法》第五十二条增加一项作为第八项：使用未悬挂渣土运输专用铭牌的车辆运输渣土的，首次被查处的，对驾驶人员处以一万元罚款；再次被查处的，对驾驶人员处以三万元罚款。《南京市城市治理条例》已经对黑土场设定了最高为五十万元的罚款。

  征集令

  治理渣土车，期待您的高招

  昨天，法制办再次邀请广大市民和各界人士，继续就渣土车的管理提出宝贵意见和建议，截止日期为9月30日。

  联系方式：登录南京政府法制网意见征集系统http://www.njzffz.gov.cn/skywcm/webpage/njfzb/suggestion/（在线提交），或邮寄至市政府法制办公室（江东中路265号新城大厦C座4楼，邮编:210019）。

  联系处室：法规处

  联系电话：68786918

  传真： 68786942