如果说美丽的城市面貌是城市的仪表，那么作为市容环境管理者的城管就是城市的美容师，今年下半年以来，无锡市新区城市（房产）管理局启动“市容环境百日会战”活动，为全面提升市容环境秩序和城市管理水平做了大量工作，包括狠抓队伍建设、提升工作效能，推进违法建设整治、打造数字化城市管理平台等。目前，百日攻坚战即将结束，新区逐渐呈现更加整洁有序的面貌，城市形象也得到了进一步的提升，下面，让我们走近新区城管，看看他们做了哪些事…… 陈浩 胡姗姣

  队伍建设攻坚

  提升工作效能 服务百姓优先

  要做好城市管理工作，首先要有一支过硬的城市管理队伍，为打造完善的城市管理队伍，今年年初以来，新区城管部门狠抓队伍建设，将提升工作效能作为“百日攻坚”三大整治提升工作之一。经过三个多月的努力，市民对新区城管队伍的看法有了明显改观，群众满意度不断提升。

  为拓宽选人用人渠道，改变队伍工作作风，今年，新区城管部门开展“践行青春，为实现新区梦做贡献”的中队正副职干部公推竞岗工作，最大限度地扩大选人范围，“公推竞岗，最主要的是调动了全体队员的参与积极性，让每一个队员都知道，只要城市管理工作做得好，就能有所发展。另一方面，对于走上领导岗位的队员们来说，则有了危机意识，学会反思以往工作的困难和不足。如今，每一位城管队员都在全身心投入新区城市管理，都希望通过踏踏实实工作，获得进一步的提升和发展。”新区城管部门相关负责人告诉记者。

  目前，10位中队长和4位副中队长都是经过公开推荐、民主评分、竞岗演说、任前公示等程序民主产生的，他们在“百日攻坚”“太湖杯”以及文明城市创建工作等新区重大事项中逐渐适应了自己的岗位，也得到了百姓的认可。

  “每天早上去菜市场买菜，都能看到有城管车在菜场附近巡逻，有时候还碰到城管小伙子上门来询问、调查，问我们对市容环境的意见。遇到什么事情，一个电话打过去，他们车子很快就会过来，帮我们解决问题。”家住新区春潮花园的吴师傅说，每年夏天，吴师傅家楼下摆摊叫卖现象都会比较严重，时常要到晚上十点左右才会收摊，这让一向睡得早的吴师傅很难忍受，今年在一次城管进社区活动中他向来访队员反映了这个问题，楼下的叫卖声一下子都没有了，这让吴师傅很是高兴。据悉，今年开始，新区城管部门落实区域网格化管理，实现了道路的定人定责；并辅以“城管三进三服务”多走进社区活动，时常与小区居民进行互动，听百姓呼声，为百姓解难。

  针对一些以往管理工作中遇到的难题，新区城管也想到了新的办法，“比如说针对门前五包问题，部分沿街商铺房东和租户相互扯皮、推诿责任，我们今年将结合原有经验，将《市容环卫责任书》重新改订并制成正、副两个版本。”新区城管相关工作人员说，在制订正副版本后，他们首先和房东签订了市容环卫责任书的正本，然后由房东与租户签订市容环卫责任书的副本。通过这种责任的再约定，明确了责任当事人，提升了管理效能。“我店里有些什么问题他们会提前跟我讲，而且每次都客客气气的，我有什么不懂的他们也会解释清楚，感觉很好。”在长江北路上开店做生意的小周说。

  市容环境攻坚

  优化市容环境 真情服务为民

  开展市容“百日攻坚”行动以来，新区城管执法大队突出重点，多管齐下，针对市民群众投诉的重点、热点问题，开展了一系列的整治行动。

  结合辖区现状，新区城管局以规范户外广告设置、确保户外广告安全、美化城市环境、提升城市品质为总目标，对过期、擅自设置、破旧破损、不符合规定的门头店招、广告，特别是次干道两侧各类违规广告牌进行集中拆除。

  辖区内重点道路，前进路道路周边商铺多、人员集中、人流量大，时间久了，多数商铺门头店招、户外广告等损坏严重，而且原有广告大部分都是由经营户自行设置，横竖不统一，与审批手续的规定也不相符，严重影响了市容环境，也存在各类安全隐患。新区城管根据存在问题，上门逐户对经营户耐心地进行宣传教育，督促户外广告权属单位限期自行整改。其间，大多数经营户都给予支持配合，但是仍有极少数经营户以各种理由拒绝整改，对此，新区城管集中力量，统一进行了拆除。据统计，在“百日整治”期间，他们共拆除各类违章广告100多处，面积1000余平方米。

  除了广告管理外，违法建设也是市民群众投诉的热点问题。日前，一位市民拨打新区城管投诉热线，称锡士路某浴室有一处建筑涉嫌违建。这位市民称，这间房子没有经过任何部门审批，房屋结构不规范，可是却不断向外大范围扩建经营面积，面积已经达到400平方米，严重危及周边群众的生命财产安全。接到投诉后，城管队员立即前往现场勘查，经调查确认，该建筑没有任何审批手续，属于违建。执法人员耐心向当事人讲解宣传相关法律法规和违法建设的危害性，要求限期拆除，一开始当事人情绪较激动不愿拆除，经过劝导，当事人最终意识到违章建筑的危害性，自行在3天内拆除完毕。

  初步统计，自开展“百日整治”行动以来，新区城管共查处违法建筑49处，拆除面积22000余平方米。新区城管部门表示，针对全区各类违法建设，他们将加强违法建设的查处和监管力度，逐步拆除历史性违法建筑，并牢牢把控新增违法建筑，做到100%发现率，把新增违建扼杀在萌芽状态，以杜绝违法建设引起的安全隐患。

  科技攻坚

  打造“感知城管”体系 提升问题发现率

  无锡新区中央公园，湖水清澈，绿树成荫，但很多人不知道的是，在这片绿化中，新区城管局放置了5套感应装置，用于对这片17.08公顷的公园树植进行监测。一旦有树木发生病变，或者需要浇水，城管部门都能通过系统监测及时发现并通知相关有关养护单位。

  据悉，“感知城管”体系极大提升了城市管理效率，同时节约了人力资源，“目前，‘感知城管’涵盖了城市管理的各个方面，包括作业车辆管理、园林绿化管理、环卫管理、工地管理、广告牌管理、责任岗管理等职能都统一集成到感知城管平台中，由感知城管指挥中心进行统一调度、集中指挥、统一管理。”新区城管工作人员说，以渣土车管理为例，新区在所有渣土车上面都装了GPS，并接入到“感知城管”系统中。“这样渣土车一旦不按路线或者超速行驶，我们的平台就会立刻报警，此外我们还在所有工地门口都安装了监控探头，并在主要路段将公安监控探头接入感知平台，渣土车是否超载、是否有抛洒滴漏，都能实时看得清清楚楚。”

  对于城管队员来说，这也大大减少了巡查成本，据了解，原有体制下，新区每年处理问题约为8000件。系统正式运行后，每年处置问题近2万件，是过去的2.5倍，而人力资源成本反而降低了30%。“平台上集成所有城市管理业务，我们平时只要带着城管通，就可以快速检索各类信息，比如行政审批结果和管理痕迹等、随时了解跟踪最新情况，受理投诉案件更加快捷，同时可实时接收投诉案件、及时办理反馈，大大缩短办理期限。”新区城管队员小陈说。

  同时，新区市民也可下载城管客户端，查看新区城市管理动态，共同交流参与到城市管理中来。对于工地负责人来说，他们也能通过新区城管网站了解对工地的管理要求，及时办理各种审批手续，并查看自己工地相关的投诉和处罚等历史记录，清楚薄弱环节所在，加强后续管理。