记者经过长期调研发现，当前国内进口汽车市场存在的价格畸高问题背后，还存在诸多问题，但重要根源之一，就是现行有关政策已经严重不适应市场发展的现状，并被一些进口汽车厂商不当利用，变相实施涉嫌垄断的市场策略。

  2005年我国相继出台了《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》(简称《办法》)。在进口汽车流通经销服务领域，目前普遍实施4S店为基础的单一模式。近年来，随着进口量暴增，现行销售管理办法与市场自由竞争之间的矛盾日益突出。

  记者调查发现，一些国外车厂充分利用了《办法》存在的漏洞，涉嫌在华垄断经营，各种问题突出：

  首先，客观上造成了境外厂家强势地位。《办法》实际上赋予各品牌汽车厂商、境外总经销商对国内销售商的最高控制权，包括定价权、零部件供应、后期市场服务等，在国内的授权4S经销商无法自主掌握经营业态。

  其次，国外厂商控制定价权牟取暴利。由于独家经营，国外汽车厂商掌握了中国市场定价权并获取暴利，即使在进口汽车关税不断下调的背景下，国内消费者依然无法获益。

  第三，资源浪费严重。进口汽车销售普遍实施4S店为基础的单一模式，不但要高昂的投资，关键还要占用大量土地。极大浪费了土地资源。

  第四，相关产业链的风险正在积聚。近年来，一些国外汽车厂商大量发展经销商，并且不断向经销商压库存。有的单一品牌，国内4S店多达160多家，目前很多经销商都在承受每年少则几千万，多则上亿元的亏损，显然难以为继。