第A7版:聚焦2013全国两会 上一版3  4下一版
 
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  2013年3月10日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>现代快报网
全国人大机关相关负责人就人大工作答记者问——
劳教制度改革需要与时俱进
收回税收立法授权要认真研究

  十二届全国人大一次会议9日下午在两会新闻中心举行记者会,邀请全国人大内务司法委员会副主任委员陈斯喜、全国人大常委会法制工作委员会副主任信春鹰、全国人大常委会法制工作委员会副主任郎胜等相关负责人,就全国人大及其常委会工作回答记者提问。

  关于劳教制度改革

  劳教制度改革需要与时俱进

  郎胜说,劳教制度需要与时俱进进行改革。他说,劳动教养制度最早产生于上世纪50年代,对预防和减少犯罪、维护广大人民群众合法权益不受侵犯、维护社会秩序等发挥了应有作用。但随着民主法制建设的不断发展和法律制度的不断健全,随着尊重和保障人权这一宪法原则的落实和公民维护自身权利意识的提高,弊端逐渐暴露。“如何改革这样一个执行了几十年的制度,还有一些工作要做。”郎胜说,比如现有一些体制机制要作出相应调整安排,有关法律规定要进行清理和修改。各有关部门正认真研究,做好准备工作,积极稳妥地推进这项改革。“我想用不了太长时间,这项工作一定会有成效展示给大家。”

  关于收回税收立法授权

  收回税收立法授权要认真研究

  在回答关于人大是否收回税收授权的问题时,信春鹰说,立法法第8条规定了全国人大专属立法权的范围,税收立法是人大的权力,但人大可以授权。1984年和1985年全国人大授权国务院在税收、改革开放、经济改革等方面制定行政法规。1984年的授权决定已废除,但1985年的授权决定现在依然有效。她说,至于什么时候收回税收授权,全国人大还要认真研究分析,在适当时候考虑这个问题。

  关于妇女权益保护

  反家暴立法还需进一步研究论证

  昨天记者会上,有媒体记者问起妇女权益保障法的执法检查成效问题。全国人大内务司法委员会副主任委员陈斯喜跟记者开起玩笑,“在记者席里面,女记者不少,提问题的女记者占多数,这是不是就体现了我们妇女权益保障法执法检查的成效了?”陈斯喜介绍说,妇女权益保障法的执法检查取得了不少成绩,但也还有不少问题,比如农村妇女出嫁以后土地权益的保障问题、妇女在就业上还不平等问题等。目前,有些已采取了一定的措施,有些正在进一步的研究改进。

  而对于公众关心的反家庭暴力立法的进程,陈斯喜称这个问题法工委回答比较合适。内司委研究认为,反家庭暴力立法还需要进一步研究、论证。

  关于代表财产

  人大代表不能简单等同于国外议员

  有记者指出,世界很多国家、地区,包括中国的香港、台湾,议会议员都要向社会公布财产,接受社会监督,是否全国人大也有立法打算?信春鹰回答说,关于议员的权利和义务,各个国家有各个国家自己的法律制度,中国的人大代表也不能简单地等同于国外的议员。“因为我们很多的代表是基层代表,我们270万各级人大代表的总数中绝大部分是基层代表,关于代表的权利义务在我国的代表法当中有明确的规定。” 现代快报特派记者 郑春平 孙兰兰 鹿伟 张瑜 综合新华社

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