第A22版:柒观察 上一版3  4下一版
 
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  2013年2月3日 星期 放大 缩小 默认 下一篇 4 >>现代快报网
那么多的霾,只为了让我们醒过来

  本周,中国继续遭霾伏,南京的霾天已经延长到了20多天。当然,关于霾的话题,也在进一步升温。

  最新的话题引爆点,不是已经习以为常的面目不清的天空,也不是“拉着你的红酥手,慢慢变成了小黑手”之类的网络段子,而是中石化董事长傅成玉的一番话。

  他在接受新华网采访时承认:炼油企业是雾霾天气直接责任者之一。但他同时强调,这并非因油企质量不达标,而是中国标准不够,只有北京推行含硫量在10ppm以下的国V,但全国普遍为150ppm的国Ⅲ,标准不提高,企业设备改造就上不去。

  这番话需要做一番解读才能与汽车尾气排放联系起来——目前,北京使用国V标准汽柴油,上海、珠三角、江苏等地实施国IV标准油品,全国大部分地区的油品实施的仍是国Ⅲ标准。以硫含量来看,国V标准硫含量要低于10ppm,国IV标准要低于50ppm,国Ⅲ标准要求低于150ppm。而美国、欧洲实施的成品油排放标准硫含量分别是低于30ppm、10ppm。

  这番表态之所以会引爆舆论,一方面固然是因为汽车尾气排放是空气污染的元凶之一,另一方面,则是“国内汽油质量不高甚至会伤车”的传闻早已经流传甚广,身为中石化董事长,傅成玉站出来就汽油质量问题发言,自然而然会成为舆论焦点。

  综合理解傅成玉的这番话,意思有两个。一,中国的整体汽油质量确实偏低,二,这不是石化企业的问题,而是国标太低,企业也没办法。按照傅成玉的说法,如果国内汽油的标准普遍提高,硫含量大幅度降低,空气污染就会大大缓解,霾天就会再见。

  理论上来说,这个逻辑是成立的。但大家不要忘了,目前正在使用高标准汽油的北京上海等地,包括南京,同样逃不过霾天不断的命运。这样说起来,汽油标准低,至少不是霾天持续的主要原因吧。相反,如果把汽油国标普遍提升,汽油的价格倒是会涨不少,至少每升要比现在贵好几毛钱。这又是个问题,为什么汽油标准提高,就一定意味着涨价呢?要知道,我们的石化企业可都是国企,既然提高汽油标准是为了改善空气质量,为什么国企就不能慷慨一点,不涨价呢?当然,这并不是说,汽油国标不需要提升,而是我们要搞清楚,提高汽油国标不是治理霾天的唯一重点,它是一个牵涉到城市整体环境改善的综合工程,关系到相关法律的提档升级,甚至关系到发展理念的彻底转变。

  《新京报》1月31日就发表评论指出:“大气污染防治法”该修改了。文章提到,现行的《大气污染防治法》是2000年修订施行的,时至今日,已经远远满足不了治理空气污染的现实需求。雾霾当前,彰显出《大气污染防治法》有不少需要修订的地方。比如,在惩罚力度上,现行法律明显偏轻。对造成大气污染事故的企事业单位,罚款的“起步价”是一万元,最高不超过五十万元;比较来看,很多国家是采取“按日计罚”,就是对一家违法排污的企业,从被发现超标排污的那一天起,到彻底纠正的那一天止,按天施加一定数额的处罚,时间越长,数额越大。上不设限,下不托底。这一做法值得修法时借鉴,在惩罚的时间和额度上,均有大幅提升的必要。

  实际上,霾天持续只是我们“牺牲环境换GDP”带来的必然结果之一,看看那些城市里面肆意排污的化工厂吧,看看那些大干快上扬尘不断的基建工程吧,再听听那些“为了发展可以先污染后治理”的口号吧,你就会知道,为了经济增长,环境保护很多时候早就成了被遗忘的角落,但大自然不认知GDP数据,更不需要什么政绩,它正在用持续的霾天对牺牲环境的发展方式提出警告。

  那么多的霾天,只是为了让我们醒过来。北京奥运期间久违的碧水蓝天让北京人至今怀念不已,他们说“多想回到那个夏天深吸一口气”。北京奥运期间的碧水蓝天,来自于一系列临时的环境治理措施,包括一部分排污工厂被勒令关闭,等等。奥运过后,临时措施没了,碧水蓝天也不见了。这其实是一个很好的隐喻——我们并不是没有能力让碧水蓝天重现,关键是,有没有这样的决心?发展理念如能彻底改过来,法律不完善、国标滞后,都将不再是问题。

  □本报观察员 赵勇

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