“一个质朴优美的村庄，既是人文习俗的传承，也是人与自然和谐相处的体现。”“要让滨湖的百姓住得更舒心，过得更幸福。”……这是今年10月底，无锡市滨湖区人大代表们在走进老新村的街头巷尾，实地了解全区村庄环境整治和旧住宅整治工作情况后发出的由衷感叹。日前，在滨湖区委、区政府召开的“两整两创”暨村庄环境整治现场推进会上，区长袁飞表示，村庄环境整治既是滨湖区实现基本现代化的一个重要组成部分,又是花小钱办实事的惠民工程,并要求在整治中要体现滨湖特色，因地制宜加以实施,并注重长效管理的落实。据统计，至11月底，滨湖区上报完成了248个村庄环境整治,完成市级年度任务221个的112%，超额完成年度任务27个。其中包括9个重要窗口地带村庄、2个三星级“康居乡村”和2个二星级“康居乡村”。
环境整治
滨湖超额完成任务
无锡市第十二次党代会提出，要把无锡打造成为“现代化滨水花园城市”。要实现这一目标，生态文明是基础。因此，整治村庄环境，改善农村面貌，不但是农村建设发展一项重要的基础性工程，也是无锡市率先实现基本现代化进程中需要重点突破的工作之一。
作为无锡新行政中心所在，又是无锡城市建设的重点区域，多年来，滨湖区委、区政府不但对环境综合整治工作十分重视,更是对质量有着更高的要求。自2005年以来，滨湖区全面开展了以“整治市容村貌和农村河道家塘、创建环境精品村（社区）和洁美家庭”为主要内容的“两整两创”活动。今年，滨湖区又出台了《滨湖区村庄环境整治工作实施意见》《滨湖区村庄环境整治工作考核验收办法》等配套文件，为推进环境整治工作奠定了坚实的基础。
经过前几轮的城市建设，目前除了河埒、蠡园、蠡湖三个建成区街道外，滨湖区列入省村庄环境整治范围的有6个镇(街道)，涉及61个行政村，441个自然村。其中规划布点村庄7个，位于高速公路沿线、重要景区周边等重要窗口地带村庄9个。按照无锡市目标责任书的要求，滨湖区今年应完成221个村庄环境整治任务，其中包括9个重要窗口地带村庄和2个三星级康居乡村。截至11月底，滨湖区上报完成了248个村庄环境整治，完成市级年度任务221个的112%，超额完成年度任务27个。其中包括9个重要窗口地带村庄、2个三星级“康居乡村”和2个二星级“康居乡村”。此外，滨湖区的村庄网上信息录用、“一图一表”制作、村庄整治标准、整治工程开工率和完工率等各项工作也都受到了省、市的好评。
全面开花
美丽乡村各有特色
曾经的“搓板路”，如今已是平坦整洁，一栋栋楼房外立面整洁漂亮，铺满草坪砖的停车位上，车辆整齐停放……在稻香新村，旧住宅区有了喜人变化。在马山街道，整治后的和平村和古竹村，整洁的环境、清新的空气，以及山水间那一幢幢粉墙黛瓦的农家小院，无不让人感叹这一幅独特的美丽乡村画卷……
从滨湖区村庄环境整治工作领导小组办公室了解到，目前，全区各镇、街道（开发区）在贯彻执行区委、区政府的决策部署中，组建管理机构，制定实施办法，分解目标任务，落实推进措施，各有特色。
其中，马山街道虽然任务基数低，但各级领导高度重视整治工作，率先启动并提前完成年度目标任务，并创建了2个省三星级“康居乡村”和2个二星级“康居乡村”，在市级考核中得到了肯定。
据介绍，胡埭镇克服环境基础差、群众意识不到位等不利因素，充分调动各级积极性，镇村联动，整治成效显著，完成进度名列前茅。雪浪街道村庄数量多、任务重，通过合理安排，树立典型等方法，推出了蒋家桥、杭巷、叶巷等整治亮点，顺利完成年度任务。
华庄街道克服基础条件差，面临拆迁村庄多等困难，认真组织，逐步推进，环境改善效果明显。太湖街道外来人口较多，整治难度较大,但上下各级全面发动整治，努力巩固整治成效，大桥村圩田里的整治工作极具典型。荣巷街道和河埒街道科学制订计划，注重长效管理，重视整治质量，取得良好效果。蠡园街道加大投入，村庄基础设施全面完善。
以奖代补
明年扮美193个村庄
为了让百姓住得更舒心，过得更幸福，滨湖区积极落实资金，加快启动剩余村庄环境整治工作，确保“三年任务两年完成。
据介绍，滨湖区政府在年初的财政预算中安排了1200万元，专门对全区村庄环境整治进行以奖代补，并根据各镇（街道）村庄环境整治考核结果进行有序发放。同时，积极探索村民参与和自主管理环境的有效途径，广泛开展环境卫生知识普及。
其中，滨湖区区制定的《村庄环境整治“以奖代补”资金奖补办法》中，凡达到“环境整洁村庄”标准的每个自然村区财政补助5万元。近期,区下拨了以奖代补资金350万元。另外，各镇（街道）及相关部门落实了整治资金2000万元,其余部分由各村（社区）负责筹措。在加大财政投入的同时，滨湖区更尝试建立多元化投入机制，引导和鼓励社会力量参与村庄环境整治工作。
据了解，在滨湖区目前村庄环境整治工作取得阶段性成果，并圆满和超额完成了无锡市整治办下达的各项目标任务后，下阶段将完善规划布点村的整治规划以及制定2013年环境整洁村的整治计划。2013年，滨湖区需完成193个村庄整治任务，这些村庄的基础条件和环境面貌相对更加薄弱，投入需要更大。
对此，滨湖区提前谋划，编制资金预算，科学合理安排整治时序。同时，按照城市管理模式，对整治过的村庄，全面建立环境卫生保洁、垃圾收集转运、道路绿化养护、河道水塘保洁等长效管理制度，积极倡导文明生活理念，实现村庄环境管理的制度化、规范化、长效化。
金辰 薛晟
