3年前，无锡市滨湖质监局制定了“2010-2012年质监文化建设实施意见”， 把“和谐质监，追求卓越”作为质监核心精神，包括“爱局爱岗，乐于助人”的奉献精神，“不断进取、勇争三甲”的进取精神，“与时俱进、开拓创新”的时代精神，“部门合作、相互支撑”的团队精神。今年恰好是这项工作的收官之年,三年的文化建设成果到底如何？记者来到了滨湖质监局进行了采访。

  □徐剑飞 唐奕

  文化成果缩影之一

  服务前移 奏响“作风建设年”活动新乐章

  2012年3月，江苏省首个乡镇分局——质监胡埭分局成立。为有效落实"作风建设年"，分局将“工作重心下移、服务阵地前移 ，为企业解决后顾之忧”作为其主要工作目标。通过推行“一张表、两本书”服务，让企业“少进一次城、少进一道门、少找一个人”。

  “一张表”即给企业发放一张表格，工作人员依据表格上的内容，根据企业需求上门服务和跟踪回访。

  “两本书”即免费向企业发放《胡埭分局服务企业指南》和《胡埭分局法律法规》两本书，让企业有章可循，有法可依。

  凯奥动力是胡埭一家生产柴油发动机企业，今年4月，在接到一笔新订单后，企业却犯了难。原来，客户要求生产一批新型号的柴油机，而该型号的产品标准企业却没有。那时，胡埭分局工作人员正好到公司普查，得知企业要求后，他们随即通过滨湖质监局预约了相关专家。当天下午，工作人员便和专家一起赶到了企业进行现场指导。2天后，一份备案好的新企业标准便送到了企业手上。

  “我们要把服务前移，只要企业在表格上提出要求，我们都在第一时间看看能不能解决。”胡埭分局的相关负责人告诉记者，截至目前，他们已帮助26家企业办理组织机构代码证书，并指导4家企业提交计量合格确认申请，帮助5家企业进行标准执行证书年审，指导14家企业办理标准备案，指导1家企业申请计量器具制造许可证，为5家中小企业进行压力表送检服务，开展“上门培训”459人次，收到了企业的好评。

  文化成果缩影之二

  创新理念 为助推“四个无锡”提供支撑

  文化的创新，其实是理念的创新。谁能想到以往只有机器轰鸣的工厂里才有的“标准化”，竟被滨湖区移植到风景如画的景区里，移植到生机盎然的麦田里，移植到市井百姓的生活中来，成为了服务“四个无锡”建设的有力助推器。

  “灵山旅游”标准支撑，服务 “魅力无锡”建设。在质监部门全力支持下，无锡灵山景区国家级旅游服务标准化项目，以98.5分勇夺全国同类试点最高分。该标准体系实现了对旅游者食、住、行、游、购、娱游览过程全覆盖。

  “社区管理”标准引导，服务“幸福无锡”建设。社区标准包括劳动保障、居家养老、教育服务等9个方面服务规范。“质监局帮我们建立标准后，服务的效果立刻显现了出来。”水秀社区居委会负责人表示，“人力、财力和精力节省近60%，老百姓也享受到了实惠和方便。”

  “大浮杨梅”标准种植，服务“创业无锡”建设。从2003年开始，大浮乡在质监部门的主导和扶持下，开始尝试杨梅标准化种植新思路，产出的杨梅果大味甜汁多，亩均产量由原来的800公斤提高到1200公斤。

  “泽根弹簧”标准创新，服务“创新无锡”建设。只有90多人、年产值6000万的中小型企业泽根弹簧公司主导起草的《热卷螺旋压缩弹簧技术条件》（ISO/11891）在意大利威尼斯ISO/TC227国际会议上全票通过，作为中国弹簧业第一个国际标准出版发行。从紧跟行业标准到参与制定国际标准，最后成为技术标准战略企业典范，而滨湖质监在为泽根“量体裁衣”式标准化战略定位上发挥了积极作用。

  文化成果缩影之三

  履职尽责 做服务实体经济“先行军”

  健特药业是生产“脑白金”、“黄金搭档”、“黄金酒”的知名保健品企业。年初，这家企业遇到了难题。3-8月是保健品市场的淡季，这段时间企业设备、人员处于闲置状态，容易造成人才流失。“可否利用现有设备、技术、人才，在淡季进行诸如饮料等食品生产呢？”企业的想法得到了滨湖质监局的重视。但在向上汇报沟通的过程中，反馈回来的信息却让大家犯了难。原来，用生产保健品的生产线来生产食品，存在交叉污染的风险，目前国内没有先例。深感企业之痛的滨湖质监人积极联系江苏省、无锡市质监部门，详细汇报企业相关情况，联合市质监局多次赴南京沟通协调，邀请省里的专家进行现场指导，并帮助企业修订了生产管理标准措施、强化了安全管理体系，从制度和工艺帮助企业解决了共线生产的难题。同时，开辟“绿色通道”，简化申领流程，帮助企业在最短时间内申领到了食品生产许可证。“有了许可证，我们生产的第一批饮料就能赶在中秋前上市了，这对企业发展意义重大。”该企业总经理张连龙感激地表示，“困难时刻，如果不是质监局的及时介入和共渡难关，企业不可能这么快实现‘一机两用、一年两产、一企两春’的美好愿望。”

  “想企业所想，急企业所急。企业有需求，我们想方设法帮它解决。”滨湖质监负责人告诉记者。该局所创建的全方位、无缝隙、零距离、引导式的服务模式在今年助推滨湖实体经济发展中发挥了重要作用。今年9月，滨湖质监与无锡华达电机签订《服务合作备忘录》，针对企业搬迁所遇到的问题，开辟一条“绿色通道”，为他们提供生产许可证、组织机构代码申领、质量体系认证、特种设备检验检测等“一条龙”式全方位服务。“有了这本备忘录，我们企业在搬迁、扩容、转型过程中就有了底气。”华达电机老总如是说。

  文化成果缩影之四

  规范先行 铸造一支优秀“质监铁军”

  “好举措要有，优秀的执行者要有，这样才能真正把履职和服务做到位。”滨湖区质监局的相关负责人告诉记者。该局把“履职规范和能力提升”作为锻炼和培养优秀质监队伍的方向，举全局之力，专门编纂了《岗位履职规范手册》和《质监服务指南》，并建立起“一对一提升”互帮互学制度。“目前，我们已经拥有了一支由14名高学历、熟业务的年轻同志组成的青年志愿者队伍，他们奔走在服务基层、服务社会、服务企业一线，哪里需要哪里就有他们。”

  今年，受国际大环境影响，中小企业普遍遇上了“经济寒冬”。为此年初时，滨湖质监青年志愿者们就策划了一个名为“抱团取暖、助推发展”的系列活动。14位年轻骨干组建了一支“突击队”，相继走进了滨湖骨干企业、走进了社区等，主动去倾听企业的需求，解决百姓的困惑，共为20余家企业现场解决问题18条。“我们希望活动所产生的'热量'，能让企业在危机的'冬天'觅到新的发展机遇。”质监青年志愿者小程告诉记者。质监青年志愿者们还不定期前往学校、养老院、菜市场提供各类特色服务。为孩子们传授食品、电梯、游乐设施等方面的安全知识、义务检测眼镜片，为孤寡老人免费检定血压计，教老百姓如何识别“鬼秤”。

  三年文化建设结出了丰硕的成果，充分展示了滨湖质监人的精神风貌。在该局的荣誉橱窗口，记者看到了一块块荣誉奖牌：省质监系统文明诚信示范单位、法制机关创建示范单位、支持滨湖发展先进单位……在连续三年的社会评议中，他们的名次每年都保持在第一方阵，他们的履职成效得到了滨湖政府、企业和社会的一致认可。