近年来，江苏农行按照农行总行统一部署，紧紧围绕服务“三农”这一主题，履行“股改不改服务‘三农’方向，上市不减服务‘三农’力度”的承诺，稳步推进服务“三农”工作，着重在加强“三农”金融服务广度、深度和创新上下工夫，初步摸索出一条新时期服务“三农”的有效途径和模式。

  体制挺三农 设立三农金融专司部门

  为有效保证服务“三农”能力的不断提升，江苏农行积极推进体制机制创新，专门成立三农金融分部和“两部五中心”，将县域支行整体纳入三农金融分部管理核算范围；专项划分三农业务边界，明确三农部门职能，理顺管理报告关系。

  为有效保证“三农”业务的开展，该行单独配置“三农”业务资源，对三农金融分部专项下达信贷计划和农户小额贷款计划，优先保证“三农”信贷规模；切块下达县域支行战略费用和固定资产计划，重点城市行所辖县域支行享受“双重”政策。

  县域支行人员素质低、结构老化一直是困扰县域业务发展的难题，江苏农行为彻底解决该问题，专项拟定了针对县域的人员招聘计划，近年来下达的三农金融分部各类招聘计划超过全行招聘人员总量的50%。

  与此同时，该行还不断优化制度流程，及时印发总、分行三农政策制度办法，动态调整三农和县域信贷政策指引，对准入、评级、分类、授权、授信、担保和流程进行了规范，推行网上作业和平行作业，建立起一套适应“三农”和县域客户特点的政策制度体系，保持了在同业中的领军地位。

  重心在基层 县域贷款占四大行31%

  江苏农行深知县域支行是服务“三农”的主力军，为了全面增强县域支行的服务能力，该行持续深入推进县域产业金融“千百工程”（“千百工程”包括农业产业化龙头企业、县域大企业和大项目、大型商品流通市场、县级综合医院、城镇化建设、工业园区、县域优势产业集群、科技园区和县域旅游景点等项目），大力支持县域重点客户成长。

  此外，还因地制宜开展信贷服务“一县一主题”活动，增强信贷服务的针对性。实施重点县域支行建设重点工程，在争取信贷政策支持、落实资源倾斜、扩大审批权限等方面增强县域支行竞争力。

  截至今年9月末，该行县域贷款达3126亿元，占全行贷款余额的47.8%，今年新增308亿元，增速高于全行贷款平均增速2.2个百分点。该行县域网点占四大行的42%，县域贷款占四大行的31%。

  最惠涉农户 授信农户两年翻一番

  江苏农行不断加强涉农行业研究，着力破解涉农客户贷款难题。该行根据各类客户的不同发展特点和金融需求，将涉农业务细分为农户、现代农业、农村流通、城镇化和县域主体经济五大市场，并明确将农业产业化客户作为服务三农的重要任务，将县域中小企业作为调优结构的营销重点，将农村商品流通作为业务发展新增长点，择优支持农村城镇化，积极支持农民购房、就业、创业等金融需求。

  全面的业务分类和明确的业务导向有效助推了该行涉农客户的拓展，贷款余额明显提升。至今年9月末，该行县域中小企业贷款达1207亿元，农村城镇化贷款312亿元，省级以上龙头企业贷款65.6亿元，县域商品流通市场贷款21亿元，农户贷款123亿元，农民住房按揭贷款266亿元。

  此外，该行还与团省委合作实施农村青年创业小额贷款项目，与省委组织部、省信用再担保公司合作支持大学生村官创业；深入开展“信用双百”工程创建活动，已创建信用村140家、信用专业合作社120家；出台加快推进龙头企业金融服务工作的“龙腾计划”，信贷服务省级以上龙头企业95家，带动农户授信客户78790户，两年翻了一番。

  扩大服务网 全省行政村覆盖率86%

  为进一步提升多功能、广覆盖、普惠制的金融服务能力，江苏农行大力推进金穗“惠农通”工程，使农民足不出村就能享受取款转账等便捷的金融服务，填补农村金融服务空白点。

  至今年9月末，该行已在全省行政村建立服务点1.41万个，布放电子机具1.5万台，行政村覆盖率86%，盐城、镇江、徐州三市率先实现行政村全覆盖，今年年底有望实现全省所有行政村全覆盖。

  提高惠农卡覆盖率，全省共发放惠农卡360万张，惠及1300万农民，成为农民朋友首选的金融产品。积极代理财政补贴资金、农产品收购资金、家电下乡等项目，实现代理支付、转账结算、消费理财等多功能分别覆盖相关细分市场，代理了全省49个县（市、区）的“新农保”、“新农合”项目。