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面馆“公厕”收费一元一次引质疑
有人赞同,有人反对;谁来监管成空白

  南通市区五一路公交停车场作为公交中转站,十多条公交线路都在此汇集。但就在这样一个人流密集的公共区域却没有一家“公厕”,给来往乘客带来诸多不便。很多“内急”乘客被逼无奈,跑到附近的小区内就地解决,惹来周边居民的强烈不满。近日,在公交停车场隔壁的做生意的面点老板自己掏钱装修起了“公厕”,虽然解决了很多乘客的“内需”,但是“一元一次”的收费却招来不少风波。

  “公共厕所”,却要收费?

  昨日,记者来到五一路公交停车场,就在公交站牌的上方,记者看到了一块带有“公共厕所”字样的蓝色指示牌。记者按照指示牌的方向往里走,便在一家“陆记面馆”的隔壁发现一扇小门,门玻璃上写着“洗手间,一人一元”的字样。看到记者欲往里走,本来正在面馆里忙活的一名自称姓任的女子叫住记者,“一元一次,钱放在台子上”。记者询问之下得知,厕所是面馆老板经营的,如果不在该店消费,上厕所是要给钱的,“一元一次”。

  付了一块钱,记者走进去参观了一圈发现,厕所分男女两间,上方标有专业的“指示牌”。一间房里侧有两三个蹲位,以及简易的洗手台,空间虽然不大,但收拾得还算干净。据任女士介绍,这个厕所运营不过个把月,厕所使用的房屋和面馆是一并租来的,共14平方米,租金每月两千元。“厕所装修花了四五万元,但因为要收费,一天三十四块钱,生意并不好。”

  为什么要自己掏钱建这座“公厕”?任女士解释称,主要是因为公交停车场附近没有公厕,但来往的乘客有很多,有这方面的需求。有很多乘客在找不到厕所的情况下,甚至到附近小区车库内解决,周围居民都很反感。由于任女士一家也住在停车场的后面,考虑到种种问题,他们征得房东的允许之下,便花钱购置了洁具,在面馆隔壁的小杂货间修建起了这座厕所。但是,他们并未办理过任何手续。

  “一元一次,也太贵了,五毛钱还差不多”“打着公厕的幌子还收费,现在的公厕不都不收费了么”……记者随机问了几位正在等车的乘客,普遍反映对该“民办”公厕收费价位偏贵。停车场附近的商贩们也透露称,虽然这个“公厕”在一定程度上解决了乘客“如厕”难的问题,但大多过路人宁愿跑几百米去附近小区内找厕所,也不愿意去这家公厕。对此,任女士表示,虽然常常因收费问题导致吵架,但这是我们自己花钱投资的,所以肯定要收钱。

  民办公厕,究竟该不该管?

  有没有经营许可权?收费如何规范?这个民办公厕究竟由谁来管?昨天,记者就此对多家管理部门进行了采访。

  据南通市城市管理局环卫处一位负责人介绍,五一路上这间由店面改造的公厕他们也知道,但目前城管部门无法管理和查处。这位负责人告诉记者,据他们了解,这家公厕是由陆姓市民投资改造的,而且是利用自家的门面房,只要他办理了工商营业执照和建设许可证就可以经营。

  “但作为一个公厕关键是看它如何处理排污物的,如果陆姓市民到建设部门和环保部门办理了相关的证件,它完全可以经营。如果没办理相关证件的话,城管部门是绝对不好管的。”这位负责人称,只有在公厕将污物直接排放到马路上时城管部门才能有权处理,如果将污物直接排入河道时则由市政部门来处理。

  最后,该负责人还称,目前全国有个别城市已经将民营资本引入公厕经营,如果五一路这家公厕排污完全达标,作为城管部门来说是完全支持的,对于这一新生事物,也没有必要将它“搞死”。至于收费的问题,该负责人介绍道,投资人需要到物价部门办理《收费许可证》和《收费员证》后才能收费的。

  南通市崇川区物价局称,目前没有公厕方面的收费依据,私人筹建的公厕“收费问题”因按照自愿原则。该市工商热线的工作人员也表示称,“公厕不需要申领营业执照,也不在我们的管理范围之内。”陈莹 周青

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