2012年是无锡的“项目推进年”,为了推动“项目推进年”活动,无锡全市各部门群策群力全力推进项目发展,作为经济的重要推动器,无锡工商部门拿出多项举措,在引进支柱产业龙头项目、战略性新兴产业项目、产业链延伸项目上不断提升服务水平,其新近出台的“项目会办”“支持重点项目落户”“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务过程零差错、服务对象零区别、服务质量零投诉”的“五个零”服务标准”“支持重点园区建设”“大力支持经营性文化产业发展”等迅速有效的服务措施获得无锡市市长朱克江的高度赞誉。
□快报记者 胡姗姣 通讯员 周健
市局新政
为全力推进项目发展,服务经济发展,无锡工商部门在“项目推进年”中,针对项目发展的不同阶段,出台了11条深化服务举措,对“在谈”、“在手”、“在建”和“在业”四大项目发展阶段分别提出相应的服务举措。
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在谈 ——深化超前服务
所谓的“在谈”项目是指处于洽谈阶段的项目,针对这些项目工商部门会提前介入、超前服务,会同有关部门共同营造“亲商”的良好氛围,发挥服务优势,力争项目早日“落户”锡城。
开展项目会办:工商部门将指派专人参与商务部门、发改部门、招商部门的洽谈活动,掌握项目动态,开展项目动态管理,对世界500强企业、大型央企、知名民企投资项目,从名称预先核准环节开始,为项目设计整套的工商登记服务,对项目名称实施全行业保护。
支持重点项目落户:对无锡市委确定的重点项目,其企业名称、经营范围的核定可不拘泥于国民经济行业分类目录,可按照申请人提出的行业用语来核定。支持不需要办理权属登记的技术作为公司股东的首次出资,鼓励具有自主知识产权的技术作价出资,出资比例可达公司注册资本的70%。积极引导各类社会资本利用股权出资等方式进入重点项目。
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在手——深化预约服务
“在手”项目,是指已洽谈成功,但尚未注册的项目。针对这些项目工商部门将深化预约服务,简化注册流程,提高注册效率,力争使项目早日投入运营。
提高登记注册效率:对已签约的重点项目,工商部门将通过开辟绿色通道,实施上门指导等举措深化预约服务的方式推进其早日营运。目前,无锡各级工商部门已经全面推行“服务受理零推诿、服务方式零距离、服务过程零差错、服务对象零区别、服务质量零投诉”的“五个零”服务标准。
支持重点园区建设:对市委确定的重点项目所在的园区,工商部门将争取工商总局的外商投资企业的登记授权。在办理企业住所登记时,允许由园区管委会出具相关住所证明文件,在园区同一住所地址注册多个企业。
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在建——深化行政指导服务
“在建”项目,是指已经注册登记,开展建设运营的项目。针对这些项目工商部门将深化行政指导,综合运用各种服务手段,力争项目早日产生效益。
强化重点产业行政指导:工商部门将深化行政指导,对重点产业企业发展中出现的新情况、新问题,采取行政提示、行政劝导、行政告诫等手段督促整改,帮助企业持续发展壮大。
深层推进工商登记服务“进园区”活动:工商部门将通过采取政企挂钩、上门走访等模式,对园区重点行业开展“结对子”“出点子”跟踪服务,及时地为企业提供各类信息综合服务、便捷服务。
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在业——深化转型升级服务
“在业”项目,是指已经投入运营,有进一步扩大产能、做大规模、做大做强意愿的项目。针对这些项目工商部门将深化转型升级服务,抓住制约企业发展的资金等瓶颈问题,创新服务方式,破解发展难题。
支持企业兼并重组:工商部门将支持重点行业企业做好企业兼并重组和债转股工作,壮大企业主体,提高企业竞争能力和抵御风险的能力。
搭建企业融资平台:各级工商部门将抓住制约企业发展的资金等瓶颈问题,创新服务方式——搭建企业融资平台,实现跨越式发展。
大力支持经营性文化产业发展:工商部门将配合无锡市委、无锡市政府全面整合市属旅游、园林、文化、体育等领域的经营性资源,组建现代企业集团,建立法人治理结构,推出文化旅游新品。为国家动画产业基地、无锡(国家)数字电影产业园、江苏(国家)数字出版基地无锡园区等重大产业项目做好登记注册服务。
大力促进外商投资企业注册资本按期到位:在外商投资的公司申请办理变更登记时,针对未缴清注册资本但未超出出资期限的,工商登记部门将通过外商投资的公司向其股东(发起人)发放《外商投资企业出资提示通知书》,提示其按期履行出资义务,并办理登记手续。
大力实施商标战略:工商部门将引导企业从“品牌经营”向“经营品牌”跨越,推进商标服务平台建设,帮助企业做大做强。
工商部门的努力获得了无锡市市长朱克江同志的赞扬,他日前在《市工商局全力开展“项目推进年”服务活动》的信息上作出批示:工商局围绕中心服务大局,行动迅速,应予提倡,望切实抓好推进落实。请各相关部门学习借鉴,研究提出为项目服务,为企业服务的有效措施,推动作风转变。
宜兴工商:
服务细则为经济发展搭桥
对宜兴来说,重大项目的引进和培育,是加快经济转型升级、保持经济平稳较快增长的基础和平台,为促进项目的发展,宜兴工商部门拿出细则指导企业项目落户,发挥政策优势做好登记注册工作。
宜兴工商局将重点支持新兴产业、现代物流业、生态旅游和乡村旅游精品产业、新兴文化产业的发展,为企业发展登记注册;大力支持高层次创新创业人才领办企业,支持产学研结合,扶持企业与高校院所合作设立研发机构,支持科技成果转化;支持科技与金融的紧密结合。及时办理科技小额贷款公司、科技银行、科技担保公司等新型科技金融机构的设立登记。
支持企业搭建融资平台,引导各类社会资本利用股权出资等方式进入重点项目,鼓励符合条件的优质股份公司上市融资,实现跨越式发展;支持私募股权投资和创投企业的发展。
同时,为发展品牌效应,宜兴工商将会大力推进知名商号保护工作,加快建立知名商号的认定和保护制度,将具有较高的市场认知度和信誉度、为相关公众熟知且经工商行政管理部门认定的知名商号列入无锡工商部门的知名商号数据库进行保护,在同行业不得与已经登记的知名商号相同或者近似。同时,宜兴工商部门以著名、知名商标为纽带,引导企业从“品牌经营”向“经营品牌”跨越,帮助企业做大做强。重点推进商标服务平台建设,建立集商标许可转让、质押融资、维权保护等为一体的商标服务平台。
同时,为失业人员、大中专毕业生创办小微企业提供便利快捷的注册服务,积极落实扶持小微企业发展的相关政策。
滨湖工商:
企业服务尽心尽力赢赞誉
近日,滨湖工商局注册科收到了顿楷国际物流信息无锡有限公司办事人员送来的一面写着“项目推进高效廉洁 企业服务尽心尽力”的锦旗,感谢工商部门对企业发展的大力支持。
顿楷国际物流信息无锡有限公司落地无锡山水城,建设并运营国内首个提供大规模、全球化、全流程物流运作管理能力的云计算平台——全球物流运作公共服务平台。该项目是物联网技术与云计算技术有机结合的产业示范项目,其产业定位和发展目标符合滨湖区转型发展需要,对无锡乃至全国物联网产业发展将起到很好的示范引领作用。
对这个项目,滨湖区政府和滨湖工商局都保持了高度关注,滨湖工商局贯彻深化超前服务“在谈”项目、深化预约服务“在手”项目、深化行政指导服务 “在建”项目、深化转型升级服务 “在业”项目的服务举措,主动靠前、积极服务,通过与市工商局的沟通与衔接,很快取得名称核准书。名称核准后滨湖工商局注册科进行精心准备,坚持把重大项目落户滨湖,派人定人与山水城行政服务中心的工作人员、企业进行了沟通联系,充分运用工商法律法规积极开展行政指导工作,帮助企业规范。该公司资金到位后,注册科开动畅快登记直通车,立即对该项目启用了重大项目特事特办制度,突出了一个“快”字,为企业提供便利、快捷的服务,当场企业就拿到了执照,促进该项目落户滨湖,得到了政府、企业的一致好评,为服务“项目推进年”开了个好头。