龙年到来还不到三周，楼市政策就出现了变数。昨天，安徽芜湖市出台“大手笔”楼市新政，购买新房和二手房全免契税，且购房面积只要在90平方米以下都给予货币补贴，高端人才买房的还能额外享受不菲的补贴。作为龙年第一个出台房产新政的地区，芜湖新政引起了人们的强烈关注，不少人认为这项政策若不被“干预”则很可能被其他城市效仿。昨天南京市住建委相关负责人表示，目前南京楼市的政策没有任何变化，南京还没有接到政策变化的通知。

  □快报记者 马乐乐

  解读

  减契税给补贴 四大内涵很丰富

  芜湖市政府昨出台一份名为《关于进一步加强住房保障改善居民住房条件的若干意见的通知》的文件，重点提及了2012年的保障房建设，但引起人们普遍关注的却是其中对普通商品住宅的新政。内容涵盖了减免契税、补贴刚需、优待人才、放宽落户等。

  1.减免契税

  2012年全年中，在芜湖市区购买自住普通商品住房（含二手住房），在办理产权登记时，财政部门给予所纳契税100%的补助。

  2.补贴刚需

  2012年全年中，对购买新建自住商品住房面积在70—90平方米之间的，财政部门再给予50元/平方米购房补贴；对购买新建自住商品住房70平方米及以下的，财政部门再给予150元/平方米购房补贴。

  3.优待人才

  2012年全年中，人才在芜湖市区购房也有补贴。按照“中专及以上学历”“硕士学位研究生”“博士学位研究生”三个档次，购房时财政部门再按所购房屋面积给予300元/平方米的补贴。

  4.放宽落户

  外地人员在芜湖市区购买商品房，人均面积达到15平方米以上的，可准予房主及共同居住的直系亲属户口迁入；外地人员在芜湖市区购买45平方米及以上的新商品房，可以办理本人、配偶、未婚子女户口迁入。

  算账

  买套房省1.2万 政府出手大方

  “芜湖出台的房产新政真算得上是大手笔了！”南京地产界一位业内人士昨天分析认为，按照一套80平方米、总价为80万元的房产来计算，1%的契税就达到了8000元；如果享受50元/平方米的购房补贴，那么就是4000元。如此一来，现在买一套房子就能省下1.2万元，等于买房立刻打了个折扣。

  现行的契税政策对于大户型房源相对严厉，144平方米以上房产征收的是房屋总价3%的契税。按照芜湖新政，如果购买大户型房屋，减免的契税相当可观。至于人才购房同样不简单，博士这样的高端人才买一套100平方米的房子，就能获得3万元的补贴。

  “总体来看，这项政策受益的绝对不仅仅只是刚需，各种购房人群都会在政策中受益，这个新政的出台将会刺激楼市的成交量。”业内人士分析说。

  分析

  政策“外紧内松” 或引来效仿者

  实际上，自去年下半年以来，楼市成交一直处于低迷状态，土地市场的表现也不尽如人意，地方政府收入大大降低，给吃紧的财政带来了很多压力。某开发商指出，芜湖作为国内的三线城市，在东部经济地带中房价“泡沫”并不算多，但是“地方政府总是要过日子的”。芜湖此次在敏感时期大力救市，不禁引人思考，政策放松的星星之火，是否会在其他城市引起燎原之势呢？

  经过去年楼市调控的猛打猛进，进入2012年后，“差异化”调控的基本定调，让不少业内人士看到了调控“外紧内松”的迹象。

  事实上，从去年下半年以来，一些城市明显已经HOLD不住，或明或暗地出台了不少救市措施。比如，去年10月11日上午，佛山出通知放松限购令，结果因为压力又朝令夕改；同年11月，成都市房管局召集多家开发商座谈宣布，准备仅在房产证登记发放时核查购房人资格，结果新政持续一周后被停止执行；新年伊始，实行“限价”政策的广东省中山市悄然调整楼市限价令“上线”……

  在房地产市场整体“喊打”的局面下，不少人担心芜湖的“松绑”会面临和佛山一样被叫停的命运。而在业内人士眼中，目前中央尚未对此次“救市”表态，如果芜湖能够稳定度过这一阶段，或许会引发其他城市的效仿跟进。

  连线

  官方未回应 今召开新闻发布会

  不少媒体对芜湖楼市新政用了这样的字眼“首家救市新政”。但昨天记者就政策的具体细节向芜湖市住建委进行咨询，未得到正面回应。芜湖市住建委一位工作人员在请示相关领导后向记者表示，目前暂未接到正式文件，不便就新政的相关问题接受媒体采访。10日上午，当地政府有关部门就楼市新政召开新闻发布会。

  吉合田机构董事长石旭升同样认为芜湖新政不太可能被叫停，不过他指出，芜湖新政在本质上依然是与中央调控相违背。他说，芜湖房价本身偏高，导致销量不佳，也是政府救市的一个原因。“虽然政府拿出现金补贴，但房源销量增多后税收也相应增加，土地也能卖个好价。”

  南京工业大学天诚不动产研究所副所长吴祥华也认为，芜湖新政的根源是楼市低迷的背景下，政府的土地财政无法解决的结果。他认为，新政实际上就是在帮开发商打折促销。

  财经评论人吴其伦昨天在微博上发表观点称，芜湖新政与中央房地产调控思路严重背离，不利于巩固房地产调控成果，将导致房价止跌甚至重新上涨。他担心各地救市政策将纷纷出台，让房地产调控再度沦为“空调”。

  PK

  是保护刚需，还是变相救市？

  南京市房地产建设促进会秘书长张辉认为，芜湖出台的房产新政完全符合中央的调控政策的导向。“从新政的内容来看，芜湖新政主要的受益人群是刚需购房者。”张辉分析，这样根据地方的实际情况做出有利政策既可以活跃市场，又不会促使房价过快的上涨，可以更好的促使房地产业向着健康可持续的方向发展。

  南林大城市社会系博士孟祥远同样认为芜湖新政选取的“点”很巧。“免税、补贴、落户等行为在地方政府权限之内，属于正当的做法。”他认为，与之前一些地方政府出台直接违反中央调控精神的“救市”政策相比，芜湖新政有理有据，恐怕很难被叫停。“芜湖作为三线城市受关注度并不高，但是救市的信号意义大于政策带来的影响。”

  变相救市助涨房价

  保护刚需有理有据

  正方

  反方

  落地

  南京住建委：房产政策暂不会变

  昨天，快报记者联系南京市住建委，询问南京房产政策是否有变化。相关负责人表示，已经注意到芜湖楼市新政的出台，但表示南京的房产政策暂不会有变，“我们也没有接到上级通知”。他认为，两城市无可比性，芜湖新政不会对南京产生影响。

  作为三线城市的芜湖并不在限购范围之内，按照芜湖房地产业协会的统计，去年芜湖全市住宅成交均价为5766元/平方米，同比涨幅达9.2%，不过成交量却同比下降9.65%。今年1月，芜湖的住宅可售套数达到17800多套，库存量创新高。