这是一条备受关注的消息——2月7日的中新网报道说，发改委会同财政部等17部委近日共同制定了《“十二五”节能减排全民行动实施方案》，方案中表示，将加快推进公务用车制度改革，全国政府机构公务用车按牌号尾数每周少开一天。

  全国公车每周按牌号尾数限行一天，从方案的名称来看，是为了节能减排并缓解大城市交通拥堵，但其最大的意义，其实在于实打实地减少公车使用，并且，也有望成为全面减少公车数量的一个契机。

  公车改革已经有些年头了，但无论是限制公车采购级别还是赎买式货币改革，都陷入了未能减少公车总量的怪圈，在一些地方，货币化改革更异化成了“车没少用，又多出了车补”这样的怪事。这其实也说明，公车改革一方面需要中央的统一部署，不能由着各地自由发挥，另一方面，公车改革也必须以“实打实减少公车数量”为基本目标。此次17部委要求全国公车每周按尾号限行一天，可谓号准了脉。

  公车“限行一天”之所以能够成为方案中的要求，说明此前已经有过比较细致的调研，即每天停开部分公车，对政府机构的办事效率没什么影响，至少，这个影响是完全可控的。事实上，在2006年中非论坛期间，北京就曾封存了一半以上的公车，对此，北京市交委表示：“49万辆公车入库封存，本市各机关事业单位没有因此而受到丝毫影响。”这足以说明，很多公车，是完全多余的，公务出行也是完全可以通过其他交通手段实现的。这也许正是17部委在推出“限行一天”的方案时同时倡导公务人员“1公里以内步行，3公里以内骑自行车，5公里乘坐公共交通工具”的初衷所在。公车“限行一天”之后，不仅要对这一方案对节能减排所起的作用进行评估，更要对其是否影响公务效率进行准确评估，如限行也像北京中非论坛期间封存公车一样并未影响公务效率，那么，就应该以此为起点，逐步从限行向减少公车数量过渡。

  公车是三公消费的重要组成部分，每年都要耗费大量公款，中央也一直在推行公车改革，努力压缩公车消费。此次17部委共同制定的“限行一天”方案，正是一个很好的契机。这个方案，让人们看到了实打实减少公车数量的可能性，也看到了大规模压缩公车消费的可行性。当然，在方案实施过程中，督查和信息透明尤为重要，正如有网友担心，一些机关会不会多买一批车以应对限行？虽然方案也强调了“严禁超标准、超编制采购公务用车”，但确实也不能排除一些机关多买车规避限行的可能性，因此，方案实施过程中对“超标准购车”的处罚和问责必须及时到位，否则，公车“限行一天”的良好初衷，就有可能因此大打折扣。

  （本报评论员 赵勇）