昨天，南京市召开2012年卫生工作会议，会议对患者集中反映的问题做了着重部署。会上，南京市卫生局局长胡万进第一次提出“智慧医疗”概念，希望市民卡的推行能减少医院排队现象。另外会议还端出了未来南京医疗布局的新框架，除了四大医疗中心模样逐渐清晰外，今年还将筹建公共卫生医疗中心以及“市职业病防治院”。为缓解患者看病贵的问题，今年市卫生局将首次对支架、起搏器等高值医用耗材实施统一集中招标采购，而从其他试点城市情况来看，此举最高可令价格下降三成。

  今年

  还有这些新举措

  ●新建3-4个急救分站，新增监护型急救车15-20辆

  ●完善采供血管理，新增1-2个献血点，全面推行“一站式报销”

  ●举报食品安全最高奖5万

  ●全面推行家庭责任医生制度，可24小时咨询

  ●专家号下半年原则上全部预约

  ●农村老人报销比例提高，住院实际补偿比达到50%以上

  [关注看病贵看病难]

  高值耗材挤掉水分

  低值耗材最高可降六成

  此前，曾有媒体报道称，一个国产支架，销售公司进价不到3000元，卖到医院11500元，而医院卖给患者20000元以上；一个进口支架，销售公司进价6000元左右，卖到医院23000元，医院卖给患者30000元以上。一台介入手术，植入体内的血管支架和各种辅助器械能占到治疗费的七八成。实行耗材集中采购，将有效压缩医疗耗材的利润空间，减轻患者的医疗费用负担。

  2004年，卫生部在北京、上海、浙江、广东等8省市进行高值医用耗材集中采购试点工作，试点范围为心脏介入类医用耗材、心脏起搏器、人工关节三大类产品。经过集中采购，心脏介入类耗材降价37.6%，人工关节降价24.3%，心脏起搏器降价15.2%。今年南京也将实行这样的采购方式，挤掉高值耗材中的水分。从去年9月份到今年3月份，市卫生局还将完成低值耗材的采购，低值耗材也就是棉签纱布等，据测算，采购品种达15000多种，采购价格平均下降25%，最高降幅达到了60%。

  此外，三级公立医院的基本药物销售金额必须占医院的15%，而销售的品种必须达到基本药物目录的70%。

  智慧医疗，全市医疗机构一卡通

  南京有多少糖尿病患者，多少冠心病患者？以前只有抽样调查，无法精确知道具体有哪些人；去医院看病，医生不知道患者以前的就诊经历；在医院看病，排队更是常事，一般至少要排四五次队。

  胡万进透露，今年南京卫生的一个重要工作就是推行智慧医疗，而这与每位市民都是息息相关的。“建立南京市卫生信息平台和电子病历、居民健康档案数据库，构建卫生专网，实现健康数据的自动归档更新，户籍人口建档率要达到80%。推进医疗服务自助智能化服务，实行全市医疗机构一卡（市民卡）通，逐步使就诊人员不排队、少排队，快速就医、方便就医、合理就医。还将启动建设市级远程医疗会诊中心。上面说的这些将是历史性的变化，以前做不到。”

  据悉，现在市民卡已经开通了64万多张。

  [医疗布局新框架]

  四大新城医疗中心有新进展

  传染病诊疗拟集中至新医院

  胡万进介绍，南京设在新城的四大医疗中心有了最新的进展（详见上图）。另外，今年医疗布局还将有个重要变化，江宁区汤山街道青龙山地区将筹建南京市公共卫生医疗中心，重点治疗传染病、精神病、艾滋病和麻风病等。从方案来看，今后，市区各个医院传染科有可能搬到这里，这里将成为一个传染病应急基地。

  胡万进说，南京市公共卫生医疗中心构建的是一个“大传染”区域布局的概念。他举例说，市胸科医院的结核病、南京市第二医院的艾滋病，南山医院的传染病应急、青龙山麻风病医院的麻风病等，有可能将分散的各个传染病专科整合一起，今后，诊治传染病在一座医院里就可以解决。 传染病集中到一所医院里，那么现有的南京市胸科医院、南京市第二医院是不是就不看肺结核、艾滋病等相关疾病了？南京卫生局有关人士透露，至于是整体搬迁还是部分搬迁，还没有最后确定。

  除了筹建公共卫生医疗中心，今年还将成立“市职业病防治院”，提升职业病的防控能力。