春节临近，拖欠农民工工资问题进入易发、高发时段。记者昨天从江苏省劳动监察总队获悉，江苏将多措并举，确保春节前涉及农民工工资案件基本办结，努力实现2012年春节前全省农民工工资基本无拖欠。

  □快报记者 项凤华

  南京一个商品房项目工地，2011年11月就发生过一起讨薪典型案例。

  某央企在中标总承包该项目后，将劳务分包给四川一家建筑服务公司，该公司又将两幢商品房的瓦工工程分包给没有建筑承包资质的个体承包人傅某，傅某又将工程转包给个体包工头周某，因工程资金不到位，周某于去年9月提出撤场，并向傅某及建筑服务公司索要工人工资及工程款。由于核算差距较大，双方发生争执，且在讨薪冲突中导致人员受伤。

  南京市劳动保障监察支队受理案件后，立即赶往现场协调处理，最终于11月11日下午，在某央企承诺定期筹集资金到位的情况下，建筑服务公司支付了67名民工的91万元工资。

  工程资金不到位，包工头不干了

  案例

  “通过检查我们发现，今年农民工讨薪80%以上集中在建筑施工领域。”劳动监察执法人员分析说，工程层层转包，是欠薪案件高发的一个重要原因。虽然国家三令五申严禁工程分包、转包，但在劳动监察部门实际接待的投诉案件中，很多都是因此引起的。“当出现工资拖欠时，很多工程公司根本不清楚自己的工地上有多少工人。”由于中间环节过多，一旦哪个环节出了错，工资拖欠就在所难免。

  此外，99%的欠薪受害人都没有与用工单位签订劳动合同，农民工和包工头之间一般都是口头协议，引发劳资双方对工资数额产生争议。

  工程层层转包是欠薪重要原因

  分析

  措施

  事实清楚的，简易程序快速清欠

  江苏省劳动监察总队队长经洪斌介绍说，截至2011年12月31日，全省各地共抽调5002人组成多部门联合检查组，共检查用人单位25725户。检查中发现拖欠工资用人单位1431户，拖欠职工工资2.1亿元；通过检查，责令支付工资及赔偿金1.59亿元，涉及职工人数 6.45万人，其中农民工1.38亿元，涉及农民工5.68万人。

  经洪斌说，对事实清楚、权利义务明确的拖欠工资案件，通过简易程序快速办理；对符合裁决先予执行的拖欠工资案件，根据劳动者的申请，裁决先予执行，在春节前基本办结，帮助劳动者尽快拿到被拖欠的工资。

  另外，省人社厅日前下发《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件移送工作的通知》，对经责令支付仍不支付、涉嫌犯罪的欠薪案件，依法向公安机关移送，以追究刑事责任。

  12333举报投诉专席

  职工群众在省内任何地方拨打12333，均能实时转接到有管辖权的举报投诉专席。

  全省劳动保障监察投诉举报电话

  省级 025-83271730 南京 025-86590900

  无锡 0510-85011432 徐州 0516-85805905

  常州 0519-86689292 苏州 0512-65113011

  南通 0513-83559030 连云港 0518-85682515

  淮安 0517-83677110 盐城 0515-87011515

  扬州 0514-80978290 镇江 0511-85341110

  泰州 0523-86606524 宿迁 0527-84353173