作为反思和应对债务危机的最新举措，欧盟成员国领导人在本月早些时候的峰会上提出，缔结一份新的财政契约，以强化财政纪律，加强经济政策协调。这被誉为是朝着财政联盟方向迈出可喜一步。

  目前，缔约工作正在加紧推进。据法国《世界报》18日披露，欧盟已向成员国提交了财政契约草案。不过，与法德当初提出的共同建议相比，草案的内容明显“缩水”，恐难达到预想效果，而草案在谈判和批准过程中还存在变数。

  财政契约草案中最重要的一条是所谓的“黄金法则”条款。根据草案，参加契约的国家需在国内法上明确规定，将扣除债务再融资成本后的财政赤字控制在国内生产总值的0.5%以内。不遵守这一条款的国家将被起诉至欧盟法院。这意味着任何一个签约国都可在别国没有将财政纪律纳入本国法律框架时要求欧盟法院进行干预。

  新华社记者 李明