抬头可见蓝天白云，河塘湖泊鱼虾畅游……昨天上午，南京市委市政府召开绿色都市建设动员大会，省委常委、市委书记杨卫泽提出，要落实生态为基本方针，把南京打造成独具魅力的绿色都市。市长季建业在会上做了工作部署。针对绿色都市的建设，昨天的动员大会一口气印发了“十大行动计划”，包括节能、减排、蓝天、清水、主城工业布局调整、垃圾分类，及创建环境友好型企业等行动计划。22家相关单位和区县现场立下“军令状”。

  □快报记者 孙兰兰

  目标:到“十二五”末，全市能源消费总量控制在5000万吨标准煤以下，实现全市万元地区生产总值综合能耗下降0.5吨标准煤。

  2013年前，全部淘汰白炽灯

  昨天印发的“十大行动计划”，第一个就是节能行动计划。“‘十二五’的各项目标当中，最难完成的就是节能指标。其次是‘蓝天’指标。”南京市委书记杨卫泽说。为了达到目标，南京将加快发展第三产业，到2015年，第三产业产值占全市GDP比重由2010年的50.7％提高到56％以上。提高软件和信息服务、金融、文化产业、旅游会展、高端商务等高端服务业的比重。在社会节能方面，每年推广节能灯不少于100万只，2013年前，在全市范围内淘汰白炽灯。所有公共建筑内的单位，包括机关、社会团体、企业组织和个体工商户，除特定用途外，夏季室内空调温度设置不低于27摄氏度，冬季不高于18摄氏度。

  目标:2014年，空气质量优良天数比例达90％，青奥会期间确保主要污染指标日均浓度、小时浓度达国际基本要求；力争2015年空气质量优良天数比例达95%。

  2014年出租车全部达国IV

  灰霾天气增多，蓝天不蓝……空气质量是南京目前面临的一大环保问题。今后，将以扬尘污染、化工污染与机动车排气污染控制为重点，强力实施蓝天行动计划。

  防治扬尘污染，推行“绿色施工”，对控尘不达标的工地，停工整治；控尘措施不到位的施工与监理单位，依法暂停工程竞标资格。强化道路控尘，提高道路机扫率，青奥会前达80%；改革渣土运输和处置方式。整治化工污染，有效化解异味扰民问题。

  机动车尾气污染是影响南京空气质量的一大元凶。根据计划，今年年底前，全市淘汰所有国I标准以下的社会黄标车辆，淘汰主城区燃油助力车。2014年青奥会前，限行区国I、国II标准柴油社会车辆及燃油助力车和城区摩托车淘汰完毕；全面供应国IV油品，国IV及以上车用汽油或车用柴油供应量超过80%，全市各加油站不得给无牌燃油助力车、无牌机动车供油。

  另外，新车上牌标准将进一步提高。南京刚实施国IV排放标准不久，不过根据最新出台的这份减排行动计划，2013年10月1日前就将申报实施国V排放标准，青奥会前将执行，并全面供应配套油品。同时要优先发展绿色交通。2014年青奥会前所有出租车达到国IV标准、公交车全部达到国III以上标准。

  目标:青奥会前，确保城市集中式饮用水源地水质100%达标。到2015年，完成国家和江苏省下达的主要水污染物总量减排任务，城镇生活污水集中处理率达90%，水环境功能区水质达标率90%以上，好于III类以上水质比例达60%以上，基本消除城区河道黑臭现象。

  2015年基本消除主城黑臭河

  经过整治，北十里长沟的水质已经得到改善，不过南十里长沟依然黑臭。昨天的动员大会上，记者获悉，明年南京将重点整治南十里长沟。

  根据清水行动计划，南京将加快实施雨污分流工程，优先实施成片、成系统的雨污分流管网建设。推进玄武湖流域、金川河（含南十里长沟）流域、内秦淮河流域、北十里长沟流域、河西北部地区、城东地区等 6区域的雨污分流改造工程。2013年前，基本完在内外金川河、玄武湖流域雨污分流改造，实现水清、河洁、岸绿，推行“河长”制，落实控源截污长效管理措施。2015年基本完成主城226平方公里范围的雨污分流改造，完成3000个企事业单位和住宅小区雨污分流改造。污水收集系统建立的同时，城镇生活污水处理厂也要进行扩容完善，进一步提升污水处理能力；同时配套建设污泥处置设施，确保污泥规范化处置。

  针对城区的30多条黑臭河道，南京将采取综合手段进行整治。2014年完成果园河、响水河、东风河等黑臭河道治理任务，基本消除主城区河道黑臭现象。河西地区还将实施生态补水工程，2014年主要河道达到地表水功能要求，青奥会场馆周边水环境达到国际赛事的要求。

  目标:全力创建“国家生态市”“国家森林城市”和“国家生态园林城市”，至2015年，全市人均公园绿地面积达15平方米，城镇绿化覆盖率达45%，各项绿化指标达到率先基本实现现代化的目标要求。

  28条干道300条街巷将增绿

  建设“绿色都市”，南京将实施“一园、四带、五片、百个小游园”为重点的城市园林绿化建设。一园即玄武湖、紫金山及古城墙一体化为主体的“中央公园”。四带指的是明外郭—秦淮新河百里绿色风光带、滨江风光带、秦淮河上下游百里风光带、滨河（包括金川河、外金川河、北护城河等城市河道）风光带。五片指青龙山、牛首山——将军山、老山、幕府山和栖霞山等五山的综合整治，将建成各具特色的郊野公园。百个小游园是指主城要建百个以上城市公共绿地小游园，让市民走300米、步行5分钟可到休闲空间、城市绿地。

  在城市道路绿化方面，南京将达到“四季常绿、四季花开、四季花香”的效果。全面完成洪武路—中华路—雨花路、太平北路—太平南路、清凉门大街等22线28条干道，以及300条支路街巷的绿化提升任务。

  目标：2015年，实现生活垃圾分类收集覆盖率85%，力争实现生活垃圾填埋量减少50%。全市厨余垃圾处理规模达到1200吨/日，垃圾焚烧能力达3200吨/日以上。

  明年在六城区实施垃圾分类

  根据计划，明年将扩大试点范围，在主城的六城区实施垃圾分类，完成10吨级厨余垃圾处理试验站扩容到50吨的安装、调试工作。同时加大末端处理设施建设，建成一座日处理量达100吨的餐厨处理厂；启动建设1座日处理量400吨的厨余垃圾综合处理厂；在院校、机关设置一批餐厨垃圾生化处理机。并且，在六城区以外的7个区县启动垃圾分类试点。2013年1月～2012年，将在全市推广。实行生活垃圾处置费随袋征收，完善装修垃圾、大件垃圾、电子垃圾收运系统建设，基本建成南京市静脉产业园固废处理区，实现各类垃圾的分类收集运输和处置。

  目标：至2014年6月，完成全市“三高两低”企业的治理任务；力争到“十二五”末，主城区域具备搬迁条件的工业生产企业基本完成搬迁任务。

  优化工业布局和产业结构

  今年，南京173家企业实施关停并转。“十大行动计划”里有两个计划专门针对工业企业调整。根据计划，2013年，搬迁企业启动主城区域外新址建设；2014年底前，主城区域企业原址厂区停产；2015年，完成主城区工业布局优化调整工作。通过对“高消耗、高污染、高危险、低产出、低效益”企业的整治工作，优化工业布局和产业结构。

  对影响城市规划和建设需要的工业生产企业必须搬迁；对少数符合城市发展规划、产业布局规划的工业生产企业，在生产装置搬迁后，可对原址适当改造；少数符合规划、技术含量高、无污染的重点企业，可暂不搬。