两年听证110次
刘爱国,52岁,昆明律师,人称“中国听证帝”——在昆明去年举行的100多场听证会中,他参加了70场;在短短不到2年的时间里,这名律师一共参加了110场在昆明举行的各种听证会,被选中为听证代表的几率高达90%以上。
早在刘爱国之前,媒体也曾报道过几位“听证专业户”,但和他比起来,那些所谓的“听证专业户”实在太不“专业”了——成都退休老太胡丽天,7年参加听证会的次数不过19次;长沙市民石爱伟,7年也才参加17次;湖南“听证会达人”周正良近十年参加的听证会数量,不足刘爱国的五分之一。
刘爱国计算过,除去政府过年休假的时间,他平均每个月都要参加5场听证会。如此频密地参与听证,不仅让他摸清了各类听证会的红包行情,也让他对听证会的各种猫腻洞若观火——听证代表们提的意见很多,但最后真正被采用的很少;起码有三分之一的听证会是在走过场;越来越多的听证会代表由政府职能部门的公务员“担纲”;有些听证会代表中公务员数量超过90%……在他口中,这些听证会就像是职能部门自编自导自演的一出戏。
或许是因为对听证会有比较本质的认识,这位“中国听证帝”深谙逢场作戏的艺术——据一些和刘爱国一样经常参加各种听证会的市民介绍,刘爱国在听证会上提出的建议,大多是更改个别标点符号、调换部分语句语序,或者建议对部分措辞进行略微改动。