近日，新北区委、区政府出台了《常州市新北区社会事业三年行动计划（2011～2013年）》，提出三年内新增1000张养老床位、全区养老床位数增至3000张、实施西部乡镇敬老院改扩建工程等。计划中还规定，将不断加大全区残疾人生活保障力度，促进有劳动能力的残疾人就业，有效提升残疾人生活水平。

  养老服务

  目前，该区老龄人口已处在快速老龄化阶段，全区60周岁以上老年人有8.3万人，占本区域户籍人口的18.5%，而全区各类养老机构仅11家，床位数1861张，每千名老年人的床位数为22.42张。

  计划确立实施养老服务高效发展工程，目标任务为：至2013年底，全区养老床位数增至3000张，达到市每千名老年人床位数30张的要求；实施西部乡镇敬老院改扩建工程，以满足本地“五保”老人入住需求；力争引进1～2家国内外高端养老服务机构，满足不同人群的入住需求，提升养老服务水平。

  6月底，该区还全面启动尊老金发放工作。凡2011年3月起年满80周岁且具有新北区户籍的老年人，均可享受这一惠民政策。尊老金发放标准为：80－89周岁每人每月50元，90－99周岁每人每月100元，100周岁以上每人每月300元。据统计，全区将有1.08万名老年人受惠，年发放金额达645万元。另外，实施居家养老服务，惠及1000余名政府援助对象，发放补贴155万元。

  残疾人保障

  在新北区，持证残疾人有8444名，其中低保残疾人1675名，重残救助1679名，一户多残家庭残疾人968名；就业年龄段有劳动能力的残疾人就业率为85%。

  计划中要求全区实施残疾人社会保障城乡普惠工程。即到2013年，新北区将基本构建起残疾人社会保障服务的政策体系，有劳动能力的残疾人就业率达到90%。为完善残疾人生活保障政策，新北区将同时对享受低保的残疾人每月增发低保标准20%的低保金；实施特困残疾人助残金和重残救助，积极推进一户多残、依老养残家庭的残疾人生活救助政策，按照不低于低保标准的60%发放生活救助金。

  红十字会建设

  此外，力争2013年志愿者突破1000人，建成2个富有特色的志愿服务队伍。

  该区将实施红十会建设提升工程，创建政府人道救助基金。争取各级各部门支持，力争到2012年底设立50万元以上的政府人道救助基金，主要对因自然灾害、重大疾病及其他突发事件造成生活特别困难的家庭开展适度救助。新人社 李梦雅