8月14日,大连市政府宣布大连福佳大化PX项目立即停产并搬迁。大连市民也许得到了一个满意的结果。但问题在于,它将搬到哪里?福佳能够搬离大连,但庞大的化工业却无法从中国撤退。
在目前的博弈格局中,企业成为主导力量,决定了项目进程。政府是项目的利益受惠者,因为投资会带来GDP、税收与就业。作为利益最相关者的公众,却处于弱势地位,不仅参与度低,意见也无法得到尊重。这种博弈并不平衡。