昨晚9点多，在溧水驻点调研的市长季建业还在开座谈会，向一些村干部、村民了解基层情况，民生诉求。

  “解决民生问题是政府的一个职责。”季建业说，历届党委、政府都注重解决民生问题，现在解决民生问题，层面更高，基点更高。首先要把民生问题看成是百姓的权利，“我们尊重百姓的生存权、发展权，更多的是发展权。要把一般性的救助救济，转化为尊重百姓的权利，从原来的就某一个问题解决某一个问题，转换成做一些制度性的安排和规定。从解决百姓关注的现实问题和利益问题，到逐步提升百姓的幸福感、舒适感和满意度上。

  解决民生问题，不外乎几个层面：一是生存型的民生需求。我们要关注的是弱势群体。就南京来说，弱势群体大概有几类，一是低保户，杨卫泽书记来了后，低保补助标准一下提高到了500元/月，今年的增幅在20%，建立了经济增长和低保增长的联系机制。二是老军工、老知青、老职工、老居委会主任，这些群体今年开始普遍提高标准。三是企业改制中涉及的群体，他们中有的生活比较困难。我们也按照物价增长指数和低保增长指数一样，给予他们一定的增长补助。

  第二类是改善型的民生需求。就是一部分人有一定的经济基础，需要改善。这其中包括保障房的问题、医疗问题、失地农民的保障问题等；

  第三类是发展型的民生需求：百姓希望交通更便捷、环境更好，文化生活更丰富，享受到更好的医疗保障。

  在季建业看来，各类民生问题都是同等重要的，然而当前最迫切的民生问题是什么？“最迫切的是保障和提升弱势群体生活。”他表示，这一群体的生存型需求基本解决了，关键要建立长效的、联动的机制，与经济发展和政策相联系。

  快报记者 郑春平 鹿伟