新华社南京8月24日电(记者 蔡玉高）记者24日从江苏省委举行的新闻发布会上获悉,作为推进社会管理的重要举措之一,江苏省将全面推广“一委一居一站一办”社区组织架构,从而有效提升社区公共服务效率与管理水平。

  据了解,一委即党委,一居即居委会、一站即管理服务站、一办即综合治理办公室。在这一新型社区治理架构下,居委会有望从原先承担的繁重行政事务中解脱出来,集中精力组织发动群众,搞好社区自治。

  江苏省民政厅副厅长侯学元介绍,社区管理长期以来都存在着体制不顺的问题,在纵向上,街镇与社区居委会形成了上下级关系,居委会成为政府部门的“一条腿”;在横向上,居委会与社区各类组织的关系也没有理顺。

  在基层政府实践的基础上,江苏省民政部门总结出了“一委一居一站一办”的社区组织架构。侯学元介绍,这样的组织架构有利于更好地为居民群众提供服务,建设和谐社区。具体而言,主要有四方面的作用:一是强化了党在基层执政基础,并以党内民主带动社会民主;二是强化了社区的民主自治,社区居委会作为群众的自治组织,可以集中精力依法组织居民自治;三是强化了公共服务向基层的延伸;四是强化了基层的综合治理与平安建设工作。

  根据工作计划,到2015年,江苏省90%的城市社区、80%的农村社区将达到省级和谐社区标准,其中城乡社区“一委一居一站一办”覆盖率将达90%以上,有条件的地方将实现全覆盖。

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  快报讯（通讯员 王志高 记者 言科） “上半年八类刑事案件在连续8年下降的基础上，同比又下降了2.7%，”在昨天江苏省委召开的新闻发布会上，相关负责人介绍说，打击刑事犯罪的效率和精度也在提高，破案率同时位居全国前列。

  今年已化解纠纷20万件

  近年来，随着南京仙林地区的快速发展和城市管理的提档升级，引发了一系列矛盾和问题。特别是去年以来，商品房小区业主、开发商、新老物业之间的矛盾一度集中爆发。

  围绕这一新现象，仙林街道以社区为基本单位，根据地域面积、楼栋、人口数量，把23.17平方公里的辖区划分为6个一级网格，40个二级网格、1144个三级网格。

  通过网格化管理，仙林切实提升了源头治理、主动应对、动态维稳的能力和水平。今年以来，街道信访量减少80%，辖区刑事犯案率下降20%，街面“两抢”案件下降了50%。

  “在社会矛盾纠纷的预防和化解上，更加注重从源头、根本和基础上解决问题，减少矛盾，”在昨天的新闻发布会上，省政法委副书记张新民说，今年以来，全省共调解了各类矛盾纠纷20多万件，成功率98%以上。

  居住证2013年前全换证

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  同时，将大力推广“集中住宿、集中服务、集中管理”模式，目前，全省“三集中”公寓居住面积达3000万平方米，入住人口658万。

  据了解，公安部也在研究居住证相关政策规范，拟在全国部署推行居住证制度，并统一居住证式样、发放范围以及居住登记项目等内容，预计年内作出部署。江苏将在深入开展试点的基础上，做好相关准备工作，结合我省实际和公安部部署，适时提请省政府出台《江苏省居住证管理办法》，在全省部署推开，初步计划年底前作出部署，2013年基本完成集中换发证工作。