我国将用5年左右的时间，使社会保障卡普遍具有金融功能。年内，我国将增发9000万张社保卡。记者昨天从江苏省人社厅获悉，江苏将按照全国统一标准规范的要求，加快社会保障卡的发行进度，尽快达到一人一卡的目标，预计在“十二五”末将有4900万人持有国家统一标准的社会保障卡。

  社保卡样式全国将统一

  现在的社保卡均为各地自制，卡的颜色、卡号位数都不相同，这张卡出了市、出了省就不能通用，这给社保信息最终实现全国联网、转移接续带来了很大障碍。昨天，省人社厅有关负责人告诉记者，江苏将制定全省社会保障卡统一发行管理办法，推动全省一卡通整体建设。社会保障卡将采用全国统一的卡面样式，正面印有“中华人民共和国社会保障卡”字样，背面印有持卡人姓名、社会保障号码、持卡人照片、发卡单位等信息，全部采用身份证号码作为社会保障的编码。近期各市人社局将针对本地区社会保障卡发行使用各环节进行排查，尤其是在社会保障卡基础上扩展其他部门应用的地区，对不符合要求的，应尽快整改，争取尽快达标。

  社保卡有了“国标”后，数据、办理模式统一了。通过记录、跟踪参保人员准确完整的标准数据，真正实现社保服务“记录一生、服务一生、跟踪一生。”

  社保卡加载金融功能

  根据《人力资源社会保障部、中国人民银行关于社会保障卡加载金融功能的通知》，今后，加载金融功能后的社会保障卡在具有信息记录、信息查询、业务办理等功能的同时，还可作为银行卡使用，具有现金存取、转账、消费等金融功能。目前江苏全省社会保障卡发放量已达1100万张，其中南京等地发行的社会保障卡已增加了金融应用。

  该负责人解释，社会保障卡加载金融功能后，各地人社部门将积极推动其在社会保险费缴纳、待遇领取等业务环节的应用，比如灵活就业人员、城镇参保居民、农村参保人员社会保险费的缴纳和银行代扣等；包括养老金、失业保险金、工伤保险定期待遇、各项社会保险一次性待遇，医疗费用等的报销返还，以及面向个人的各类就业扶持政策补贴等的领取；还有医疗费用即时结算后的费用支付，包括个人自付部分结算时个人账户不足额时的费用结算、个人自费部分结算等，把上述这些内容都集成到社会保障卡加载的银行账户中办理。“就拿看病来说，参保人员在享受医保实时报销的基础上，其规定范围外的自费部分则要自己另外付现金或者是刷银行卡支付，如果我们的社会保障卡具备金融功能，那么就能解决传统医保卡和银行卡功能上互不相通的问题，只要刷一下社会保障卡就行了。”

  据悉，社会保障卡整体建设2011年至2012年为试点阶段，2013年起开始全面推广，所有地区新发卡均采用单一芯片卡。单一芯片卡全面推广后，对于已处于使用中的复合卡，采用自然淘汰的方式进行更换。

  快报记者 项凤华