昨天，在江苏省物价局和国家统计局江苏调查总队联合召开的发布会上，江苏省7月份CPI数据出炉，同比涨幅为6.4%，比6月份回落0.5个百分点。同时出炉的还有上半年1至7月CPI涨幅，为5.8%。专家分析，如果要完成4%左右的年度调控目标，难度不小，下半年物价形势不容乐观。
□通讯员 郑哲 快报记者 沈晓伟
数据分析
只要是吃的，基本都在涨
与全国比，江苏回落较早出现
7月份，全国居民消费价格总水平同比上涨6.5%，涨幅比6月提高0.1个百分点。相比之下江苏物价形势早于全国出现拐点，从6月份6.9%的涨幅回落到了6.4%，下降了0.5个百分点。
为何江苏物价回落脚步比全国要快？对此，国家统计局江苏调查总队消费价格处处长许家东表示，这主要由于翘尾因素影响。2010年7月全国CPI涨幅为3.3%，江苏为4.1%。江苏高于同期的全国水平，因此今年7月份，去年的翘尾因素消失，回落在意料之中。他同时表示，尽管江苏物价水平低于全国，但并不意味着价格形势就一定乐观，下半年的走势依然要持谨慎心态。
吃的全线涨价，主妇寻“替代品”发愁
7月份江苏CPI为106.4，八大类消费同比价格全部上涨，食品依然是最主要的拉动力。7月江苏食品价格同比涨了16.1%。
“又涨价了。”市民王女士说，过去要是猪肉涨了就买鱼吃，青菜贵了就买黄瓜，可现在，猪肉涨得厉害，鱼也贵了不少。精明的她开始为找不到“替代品”而发愁。
根据这一次的统计数据，除了猪肉和畜肉产品涨幅稳居前列外，其他各类农产品价格也都在涨，蛋、菜和水产品涨幅也保持在高位，同比分别上涨19.9%、20.3%和17.2%。对此物价部门有关人士分析，猪肉和其他种类的肉以及鸡蛋之间，存在一定的比价关系。这些都属于“荤菜”的范畴，如果其中一种价格高了，人们会转而购买其他种类，需求量也随之增加。这也时常推高其他种类价格上涨。
家电家政服务涨幅也不小
除了食品外，家庭设备用品及维修服务这一项的涨幅也比较明显，同比涨了4.8%，仅次于食品类。这主要是由于高温天气下，购买空调冰箱等白色家电的人多了，再加上国家“以旧换新”政策，家电需求量持续坚挺。同时，去年下半年以来的工业原材料价格波动开始传导到下游产品，家电设备的价格调整也得以继续上扬。
此外，维修服务中包括的家政保姆、维修工人等劳动群体的工资收入提高，也是关键原因。物价上涨，使低收入人群加薪欲望越发明显。一家餐饮公司负责人表示，今年来已连续加薪两次，清洁工都从1000元调到1400元，“不然留不住人。”
近期衣着居住价格降了
不过从环比看，衣着、居住类价格终于出现了降幅。统计显示，居民消费价格总水平比上月上涨0.3%。八大类消费四涨三跌一平，上涨的是食品、烟酒、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品，分别上涨1.5%、0.2%、0.1%和0.1%，拉动总指数上升0.5个百分点。
下降的是衣着、交通和通信、居住，分别下降0.6%、0.2%和0.5%，拉动总指数下降0.2个百分点。
据了解，经过了6月份的夏装上市期，人们对服装的热情开始减退。随着需求量降低，衣着类产品销售不畅、库存普遍增大、出厂价格走低，服装类折扣也加大了力度，价格有所降低。而居住类价格，主要是租房价格得到了控制。许家东介绍，今年国家对于房地产的调控发挥了作用，房地产成交量下挫，连带租赁市场价格也受到了影响。
CPI·全国
同比上涨6.5%
国家统计局９日发布数据，７月份全国居民消费价格总水平（ＣＰＩ）同比上涨６．５％，涨幅比上月提高了０．１个百分点，再创新高。
食品类价格依然领涨ＣＰＩ。７月份我国食品类价格同比上涨１４．８％，影响价格总水平上涨约４．３８个百分点。其中，猪肉价格同比上涨５６．７％，影响价格总水平上涨约１．４６个百分点；粮食价格上涨１２．４％，影响价格总水平上涨约０．３４个百分点；蛋价格上涨１９．７％，影响价格总水平上涨约０．１５个百分点。新华社
CPI·南京
同比上涨6.0%
昨天，记者从国家统计局南京调查队获悉，今年7月南京CPI指数同比上涨6.0%，环比上涨0.7%，与6月环比下降0.4%形成鲜明反差。
7月南京CPI上涨6.0%。其中去年的滞后影响为2.8个百分点，滞后影响逐渐减小，但新涨价因素影响开始凸显。
食品价格上涨14.6%，其中粮食价格上升8.9%，淀粉及制品上升15.4%，油脂价格上升19.7%，肉禽及制品价格上升26.7%，蛋类价格上升19.3%，水产品价格上升13.9%。菜价同比上涨14.5%，涨幅较上月回落4.7个百分点。
快报记者 沈晓伟
市民反应
没感觉到“收入跑赢CPI”
8月3日，中国经济网梳理对比各省区市统计数字发现，上半年31个省份城乡居民收入增速全部“跑赢”CPI。其中江苏省上半年城镇居民人均可支配收入13741元，同比增长13.8%；扣除CPI价格因素，实际增长7.9%。对比江苏上半年CPI同比上涨5.7%，也“跑赢”了。不过对于“跑赢”的说法，不少网友质疑：一斤鲫鱼从6元涨到10元，猪肉从8元涨到15元。而工资却没怎么涨。凭什么判断收入就“跑赢”了？还有不少网友由于收入没涨，戏称自己“拖了收入涨幅的后腿”。
对此，有业内人士认为，收入增幅与CPI指数之间不应直接比较。国家统计局一位专家表示，两者之间不存在可比性，因为CPI是加权算出的指数，而收入是直接调查入户汇总的各种收入总和，不能直接比较。还有经济学专家表示，通常情况下，收入增幅总是高于物价涨幅的，如果低了属于“负增长”，说明经济运行出现严重问题。也就是说，收入涨幅超过CPI是最基本的经济状态，“跑赢”并不值得炫耀。快报记者 沈晓伟
走势预测
观点1 下半年形势不容乐观
有业内人士估算，对比江苏今年4%左右的调控目标，也就是保证年度目标不超过4.5%，那今年接下来5个月的平均CPI涨幅不得超过2.68%。照目前形势看，实现这一目标难度较大。
他认为，虽然由于翘尾因素逐步消退，下半年物价水平趋向于走低，但形势依然不容乐观。去年下半年物价高企让人记忆犹新，那今年下半年，类似的原因是否依然存在，并导致进一步的价格上涨？去年下半年以来，“蒜你狠”、“豆你玩”等一个又一个的农产品价格轮番侵袭。这些农产品由于国家严抓严打，游资已逐渐退出，相关引起的涨价波动再度出现的可能性不大。但另一些农产品价格，比如猪肉、粮食等，则是由市场调节的价格变动，这跟长期的生产供应链条、以及各个环节的成本增加有关。这种情况下的涨价调整短期内难以平息，预计可能会在近期继续发挥影响。
此外，这一年来的农产品等原料价格上涨颇多，后期的传导效应也不容忽视。因此接下来下游产品价格波动将相对频繁，这也意味着物价上涨的形势短期内难“消停”。
快报记者 沈晓伟
观点2 CPI仍将维持在较高位置
虽然全国ＣＰＩ在７月份继续冲高，但多数专家分析认为，未来ＣＰＩ同比涨幅将会有所回落，不过仍处于高位。
“六七月份应当是今年ＣＰＩ同比涨幅的最高点。现在看，国内外引起物价上涨的因素总体上说在减缓，价格走势总体来说涨幅趋于回落。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群判断。
货币因素明显减弱；供给因素不断改善，夏粮获得连续第八年丰收，商品房存量增加而保障房力度加大；投资、消费和出口“三驾马车”增速都有所回落，国际大宗商品价格也将出现回落等。即便如此，但专家们普遍认为，ＣＰＩ仍将维持在较高位置。
张立群认为，外需可能将出现较为严峻的局面，扩大内需特别是提振消费的任务更加凸显。要尽快从财税、规划和政府职能等深层次改革入手，启动国内消费，让中国经济拥有一个强劲、持久的发动机。
新华社
政府应对
低收入人群
补贴机制将调整
对于低收入群体来说，物价上涨对他们生活带来的影响更大。昨天，记者从江苏省物价局获悉，针对这一情况，江苏价格补贴机制近期进行调整，将通过扩大受益人群、提高额度等方式，加大补贴力度。快报昨日也对此进行了详细报道。
据江苏省物价局综合处处长许伟介绍，从7月起，可领取物价上涨动态补贴的人群由三类扩大至六类，受益人群除了原来民政系统的优抚对象、城乡低保对象、农村五保对象、城市“三无”对象、孤儿五类外，还增加了人社厅系统领取失业保险金期间的失业人员，总人数约为255万。
为了让人们能尽早拿到补贴，物价上涨动态补贴的频次调整了，由“季度发放”改为每月发放。同时，领取期从原本指数公布的40天缩短为30天。
最引人关注的是补贴额度的加大。当每月每个市CPI涨幅在5%以上（包括5%）时，价格补贴在当月补贴基础上增加50%。加上各市低保标准又有相应提高，低收入者拿到手的物价补贴数额当会有所增加。例如，南京7月份CPI超过了5%，以南京市区低保标准500元计算，老标准每个月可拿到41.67元，新标准可拿到62.5元。
许伟同时介绍，今年一季度江苏发放了4600万元物价上涨动态补贴，第二季度发了4655万元，预计第三季度将进一步提升。
调节基金使用
方案近期公布
为平抑菜价，江苏今年5月出台了推广平价店的方案。同时，江苏今年提出要拿出5000万专项价格调节基金，重要用途之一，就是在平价店开创初期，对其租金进行一次性价格补贴。不过到目前为止，尽管各地已陆续开设平价店，但相关的补贴细则尚未出台。对此，物价部门负责人昨天在会上也表示，平价店的补贴细则物价局已与江苏省财政厅会商，并正向上级汇报中，具体的补贴办法和标准，近期将出台。
快报记者 沈晓伟
焦点回应
国家发改委价格司——
本轮物价上涨接近拐点
下半年四大措施稳定物价
7月份我国CPI同比上升6.5%，再创近期新高。哪些因素导致物价总水平居高不下？如何看待当前的物价形势？后期我国的物价走势将如何？国家还将采取哪些措施控制物价？新华社记者9日采访了国家发展和改革委员会价格司副司长周望军。
物价上涨原因较为复杂
周望军说，总体看，导致当前物价上涨的原因较为复杂，既有国际输入性较强、货币流动性充裕以及前期自然灾害等因素，也有资源性产品以及劳动力、土地、资金等要素价格上涨累积效应不断释放的影响。
“具体地说，从环比看，猪肉、蛋、水产品价格继续上涨，涨幅分别为7.7%、0.8%和1.2%；鲜菜价格受阴雨天气影响较多、季节性品种更替等因素影响止跌回升4.1%；受暑期旺季来临影响旅游价格上涨4.6%，合计影响价格总水平上升0.45个百分点，是价格总水平环比明显上升的主要原因。”他表示，从同比看，7月份翘尾影响约为3.3个百分点，比上月回落0.4个百分点，但受环比明显攀升影响，新涨价因素达3.2个百分点，接近翘尾影响因素，导致同比涨幅较高。
物价依然处于温和可控区间
周望军说，从国际比较看，我国7月份CPI上升6.5%，而与我国发展水平相近的俄罗斯、印度、巴西的消费价格指数6月份分别上涨9.4%、8.7%和6.7%。即便是发达国家如美国和英国的消费价格也上涨了3.6%和4.2%（大幅度超过其2%的警戒线）。
他认为，从长期趋势看，1978-2010年，我国GDP年均增长9.8%，CPI年均上升5.56%。今年上半年我国GDP增长9.6%，CPI上升5.4%。所以，从30年经济运行统计结果看，当前CPI上涨与GDP增长仍然处在一个温和可控的范围。
预计下半年将有所回落
周望军认为，当前价格运行拐点特征明显，预计下半年我国食品类价格将继续保持高位运行、稳中略有波动的态势，但由于翘尾因素快速下降，预计后期价格总水平同比将有所回落。
从周期性波动规律看，此轮物价上涨已将近拐点。他说，新世纪以来，我国先后经历了两次较为明显的价格上涨，分别在2003—2004年、2007—2008年，居民消费价格指数上涨周期分别为27和24个月。到今年7月份，居民消费价格指数同比上涨已经持续了25个月，从周期性波动规律看，价格运行已经将近拐点，涨幅趋于回落的可能性较大。
稳定物价有利因素逐渐增多
周望军表示，当前，稳定物价的有利因素逐渐增多。国内经济增长仍处于平稳较快增长区间，国民经济正由政策刺激向自主增长转变，继续朝着宏观调控预期方向发展。特别是国内货币供应宽松的局面得到明显改善。这些都为稳定物价奠定了坚实基础。
“但是，从后期走势看，价格运行仍存在一些不确定因素，如全球经济复苏前景尚不明朗、国内能源资源需求增长偏快、秋粮生产防灾减灾形势严峻、生猪和水产品生产恢复还需要一定时间。”他说。
他认为美国为了偿还债务和促进经济增长实施第三次量化宽松货币政策的可能性极大。可能导致国内投机性资金增加，增大我国稳定物价总水平的难度。
4大措施控制物价
周望军说，“我们将按照中央要求，重点采取以下四项措施稳定物价。”我国将对流通环节进行清理整顿，取消高速公路超期收费项目、降低过高收费标准，大力清理整顿农贸市场、超市进场费以及银行卡不合理收费。另外，国家将继续推进完善社会救助保障标准与物价上涨的联动机制，督促各地在年底前全部建立起来。
他表示，各级政府将加强市场价格监管，严厉打击囤积居奇、炒作、价格垄断等违法行为。“下半年国家还将继续加强粮食、生猪和蔬菜的供给，保障农产品价格基本稳定。” 新华社
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保物价稳定是下半年工作重点
江苏省发改委——
保物价稳定是下半年工作重点
昨天下午，在全省发改委主任会议上，江苏省发改委主任毛伟明对下半年经济形势作了分析，认为居民消费价格上涨压力依然存在，短期内CPI涨幅难有较大回落。因此，保持物价稳定，依然是下半年江苏经济工作重点。
毛伟明提出：当前，经济运行正处在变化的敏感期，既要抑制物价过快上涨，又要防止经济出现大的起伏。下半年经济工作中，要努力保持物价总水平基本稳定。加强主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产、供应和储备。深入推动农超、农社、农校对接，促进农产品供应充足，价格稳定。加强价格监测预警和流通领域市场监管，完善价格上涨动态补贴机制，努力缓解价格上涨对低收入群众生活的影响。
此外，在稳定物价的同时，也要大力促进消费稳定增长。将会同有关部门加快建立扩大消费需求的长效机制，增强消费对经济增长的拉动力。加快培育新的消费热点，积极开发旅游、文化、信息等产品，努力扩大城镇、农村、公共服务等领域消费，进一步释放城乡居民消费潜力。
快报记者 孙兰兰
