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2011年7月24日 星期 放大 缩小 默认
跨江发展,浦口要做南京高端产业集聚区
南京软件园将整体搬迁到纬七路隧道旁
  浦口区委书记成玉祥 资料图片

  拥有12所高校、众多高新企业以及大量科技人才,浦口丰富的科教资源让人羡慕。然而,交通区位严重束缚了浦口发展。昨天,中共南京市浦口区第三次代表大会召开,浦口区委书记成玉祥在会上作了报告,并端出浦口“十二五”发展的战略思路“一二三四五”。

  “现在除大桥、二桥、三桥,还有纬七路长江隧道,纬三路也正在建设中,还有地铁三号线、地铁十号线。”越来越多的过江通道,将主城与浦口的距离拉近了,也让浦口格外自信。成玉祥表示,高新浦口将努力建成全市科技创新先行区、高端产业集聚区、统筹发展示范区,不但要实现“同城发展”,而且要确保率先在全市基本实现现代化。

  房地产让路,最好的地给软件园

  浦口的房地产市场正处于一个蓬勃发展的时期。长江隧道通车,江这头与那头,只需短短几分钟而已。不过,房价差的可不是一点点。相中江北的跨江机遇,就在前几天,万科穿着“马甲”在浦口拿了一块地。越来越多的品牌地产从河西“转战”江北。

  “我来的时候,浦口一亩地才130万元,现在五六百万元,最贵的超过千万元。”成玉祥告诉记者。然而,他透露,浦口现在做了一个决定:将纬七路长江隧道旁的地拿出来,让现在位于高新区的国家软件园——南京软件园整体搬迁到这里。而这块地,在以前的远景规划中,是留作房地产开发的。

  新一轮城市发展中,南京提出优化以“一核两翼”软件谷为重点的软件产业布局。这两翼就是一南一北的江宁和浦口。经过20多年的发展,浦口已经拥有很好的基础,南京软件园已成为国家级软件园,有400多家企业。但现有的位置确实不太好,特别是大桥经常堵车。“我们要把江北最好的地,拿出来给高新产业。”成玉祥介绍,整个浦口新城的面积是300多平方公里,其中,27平方公里的江北新城是核心发展区域,而南京软件园即将搬迁的新址,又是江北新城的最核心。

  据了解,根据目前的计划,南京软件园新址占地20平方公里,其中6平方公里将建些紫金(浦口)科技创业特别社区。“未来,这里就是一个软件城。背依老山,面朝长江,可以想见生态环境有多好。而且过江交通非常方便。”成玉祥说,马上就将进行相关的规划调整,预计今年年底启动该项目。

  根据浦口的五年计划,到2015年,高新技术产业销售收入将占规模以上工业销售收入比重达70%以上。

  高新企业过江费用,由政府埋单

  长江的阻隔,一直是制约江北发展的最大问题。虽然已建及在建的过江通道越来越多,让天堑变成了通途,然而,收费问题却成了拦路虎。市民戏称,隧道成了“睡”道,投巨资建成的长江隧道,却因为要收费,一直没能很好地发挥出它应有的作用。

  南京软件园搬到隧道旁,交通确实非常便利,可收费问题怎么解决?比如企业人员要到城里办事,或者家住城里,这一来一回就得30元。

  成玉祥介绍,对于好的高新企业,在吸引它们进驻时,浦口就提出了过江费用一律由政府埋单。并且,高新区里还特意购置了30多辆大巴,免费接送员工上下班,最晚一班车到晚上10点多。南京软件园搬至新址之后,肯定会提供更为便捷的免费交通措施。

  “我们最期待的,还是能够解决收费问题。”成玉祥表示,南京市政府将纬七路长江隧道回购,目的就是为年次票制做准备。“一定不远了,到时候,这个问题就能解决,真正跨进同城发展时代。”

  建零租房,吸引人才在江北生活

  以前,浦口的高新企业也不少,但成果落地转化的却很少。宏图三胞、南瑞等都是在江北孵化、江南发展。如何让这些创新科技成果留下来,就地转化?

  “不能让他们走,要通过提供好的服务、好的环境,把这些企业成果、人才都留下来。”成玉祥说,浦口拥有天然优势,生态环境综合指数居全市前列,老山每立方厘米负氧离子含量是主城的500倍,为无污染的高新产业发展提供了很好的环境,也非常宜居。

  现在,很多浦口高新企业的人员是早上来、晚上走,长江大桥非常拥堵,让不少人才不愿留在浦口。要大力引进并留下高科技人才,就必须解决住宿、休闲、生活、孩子上学、家属就业等一系列问题。“所以,我们在积极引进名师名校名医等资源。”成玉祥介绍,沃尔玛、特易购、东方万汇城等一批城市综合体正在上马,老山现代文化休闲旅游度假区等项目也在建设中。

  根据计划,浦口力争5年内入选国家千人计划30名,引进领军型创业人才600名,培养科技创业家50人,人才资源总量占全市1/10以上。为了让各类人才在浦口舒心生活、安心创业,“十二五”期间,浦口还将建成人才公寓及配套80万平方米。这其中,一种是以政府补贴一部分的方式,用低价卖给引进人才;另一种就是公租房,甚至还有零租房,“基本不要钱,每个月就象征性地付十元二十元即可。”据了解,目前浦口在建的人才公寓,已达近6万平方米。

  “以后,浦口新城的发展会比一江之隔的河西新城更加好。”成玉祥很有自信地说,河西是宜居之城,主要靠房地产;而“高新浦口”的产业有特色,走的是高端发展之路,未来是科技之城。

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  民生承诺:

  居民收入

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  成玉祥说,今后五年,浦口要实现“五个更”:发展方式更优、创新能力更强、社会和谐更好、幸福指数更高、生态环境更佳。这是今后五年发展的总方向,更是向全区人民作出的承诺。

  如何提高百姓幸福指数?浦口将深入实施富民优先战略,推进“城乡居民收入倍增计划”,拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶“五大增收渠道”,不断提高城乡居民收入水平。围绕“学有优教、劳有多得、病有良医、老有颐养、住有宜居”,大力推进基本公共服务均等化。

  做好近5万失地农民保障体系转换工作,重点推进“6311”低保户帮扶解困计划,校舍安全工程建设、危旧房改造等一批民生实事工程。

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  白下区将推动科技创新,确保2015年实现高层次人才占比、高新技术产业总产值两个“翻一番”,发明专利授权总量、在孵科技企业数、科技服务业总收入三个“翻两番”。

  未来5年,白下区将由商贸大区向创新型服务业强区转变。到2015年,创新型服务业增加值占服务业增加值比重达30%,生产性服务业增加值占服务业增加值比重达60%。

  政府将着力提升新街口核心竞争力。全力推动环境建设水平提升,有效整合新街口地上地下空间资源,高标准实施景观建设,构筑精致人性化空间,增加步行休憩和绿色区域,积极化解交通组织矛盾。推动电子商务发展,培育金鹰、中央、三胞、新百等电子商务领军企业,大力发展细分领域的专业电子商务企业,建设“网上新街口”“智慧新街口”公共信息服务平台,力争2015年新街口网络销售额达到400亿元,成为全省重要的电子商务企业集聚地。

  此外,政府还将着力加快产业更替。推进低端产业“腾笼换凤”,建设一批精品楼宇、专业楼宇,提高楼宇单位面积经济贡献率,五年新增属地纳税亿元楼宇5幢,五千万元楼宇5幢。推动太平南路、莫愁路等街区产业更替,积极引导传统的经营形态转换为现代的经营形态。推动光华门片区城市商业副中心建设。突出培育本地服务业品牌企业,打造一批在全国、全省有重要影响力的龙头企业。

  新建保障房100万平方米

  在改善民生上,白下区将“提供优质社会服务,追求全面和谐幸福”。到2015年,白下区要实现再就业6.8万人,确保有就业愿望的困难人员和困难家庭大学生100%实现就业;支持引导民营经济做大做强,确保2015年居民经营性收入占收入比重达15%。完善基本社会保险制度,到2015年基本养老、基本医疗、失业等社会保险覆盖率达100%;创新慈善、社会救助、社会福利衔接机制,低保和边缘困难群体救助率动态保持100%,确保全区群众都能体面尊严地生活。

  此外,白下区还将增强社会服务功能,以提高教育教学质量为核心,打造高中和职教名校,提升学习型城区建设水平,将白下建设成为高水平的现代化教育强区。以提高医疗卫生服务能力为目标,加大基层医药卫生体制和医疗改革力度,放大公共卫生、惠民医疗、社区卫生品牌优势,满足群众多样化医疗卫生和健康需求。完善居家养老、社区养老、机构养老“三位一体”的养老服务体系建设,完成七个街道居家养老综合服务中心建设,到2015年全区养老床位达5000张。加快保障性安居工程建设,到2015年新增经济适用房面积100万平方米。

  通讯员 蔡嘉 刘军

  快报记者 钟晓敏

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  “十二五”期间,浦口实施创新驱动战略的总体思路是“一二三四五”:紧扣“高新浦口”一个抓手;把握“人才引领、科技创业”和“制度先试、园区先行”两大关键;坚持高层次人才队伍建设、高科技创新成果转化、高新技术产业发展“三高联动”;打造紫金(浦口)科技创业特别社区、南京软件园、生物医药谷和海峡两岸科工园“四大创新创业平台”;努力实现科技研发投入、科技创新能力、科技创业人才数量、创新创业载体总量、科技金融保障力度“五个显著提升”。

  □快报记者 孙兰兰

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