《江苏省科学技术进步条例（修订草案）》规定——

  姓“公”的科技场馆

  应免费向公众开放

  7月1日南京市科技馆免费开放，引来“人山人海”，一些市民感叹并建议，这样的免费要是常态化就好了！在昨日的省十一届人大常委会第23次会议上，提请审议的《江苏省科学技术进步条例（修订草案）》即规定：以政府财政投资建设的科学技术普及场馆，应当免费向公众开放。

  条例修订草案——

  财政投资的科技场馆免费开放

  条例修订草案提出，地方各级人民政府应当制定科学技术普及事业发展规划，加强科学技术普及场馆、设施建设和管理，加强科普培训和科普资源开发，开展全民科学素质教育。“以政府财政投资建设的科学技术普及场馆，应当免费向公众开放。”

  科技场馆免费开放，在省内外都已经逐步推行，例如，江苏省科技馆已免费对外开放。不过，也有不少地区是“定期免费”。例如浙江规定，政府投资设立的科普场馆在科技活动周、科普节、国家法定节假日应当向公众免费开放。如果《江苏省科学技术进步条例（修订草案）》能够顺利通过实施，江苏在科技场馆上的免费举措将更进一步引领全国。

  连线南京市科技馆——

  每年补贴1300万，方可维持运营

  2009年，江苏省公布了第一批免费开放爱国主义、科普教育基地，当时江苏省科技馆上榜。从2009年开始，江苏省科技馆正式对社会免费开放。今年，江苏省酝酿第二批科普场馆免费，被列入的一共有十二三家，南京市科技馆排在第一个。如果免费，南京市科技馆需要多少财政补贴才能正常运营？馆长陈广来给记者算了一笔账：该馆的基础设施、展品改造等有财政支持，但场馆运作，包括员工工资、社会福利几乎靠门票收入和场馆社会运作，生存压力较大。员工工资一年下来也要200万~300万元才行。另外，展品维护、园区管理加上后期运行管理、水电设备等，没有1600万~1800万元无法正常运作。

  “以前，南京科技馆收入靠门票，今年2月22日起，正式对未成年人免费开放，这让门票收入锐减。”陈广来说，门票是40元/人。从1月到6月，该馆一共接待了27万人次，但免费人群大24万人次，仅3万人次是收费的。这24万人次的免费中，未成年人占了18万左右，另外一些是每个月第四个星期五免费开放享受的。为了弥补未成年人门票损失，南京市财政补贴500万元。作为第二批排在第一个要免费开放的科技场馆，陈广来说，今年二三月份，他们就和主管部门南京市科协、江苏省科协、江苏省委宣传部进行了商谈。“现在我们还有门票收入，如果免费，这个收入来源就没有了。当时我们希望省财政可以给予800万元的补贴。如果这样，省市财政补贴就可以达到1300万元，可以维持正常运作。”

  正在积极筹备免费

  陈广来说，如果免费，门票收入没有了，加上财政补贴，还是有缺口，大概缺300万元左右。缺少的这部分资金，他们可以自己想办法解决。如何解决呢？陈广来介绍说，目前南京科技馆已经被国家旅游局授牌为4A级景区，可以开发对路的商品进行销售；同时，园区内有科普基地、有会议中心，将来可以做会议服务增加收入。同时，南京科技馆内有IMAX、4D、3D影院，客流量增大后，这些影院依然是收费的，可以解决一点收入来源的同时，也解决影院自身运营成本。现在IMAX球幕影院的门票是30元，4D是15元，但3D影院价格待定。“影院运行成本很高的，IMAX球幕影院一年维保费要二三十万元，引进一部片子五六十万元，没有个百八十万的，运作不起来。”“我们正在积极筹备免费开放，只要资金到位就可以了。”陈广来说，一旦免费，有几个问题必须解决。首先要建立健全安检系统。科技馆的客人都是青少年，安全尤其重要；同时，园区内的监控系统要建立，园区医疗、医护要跟上。万一有突发性事件，紧急救护是必须的。