■今夏用电紧张，室内空调“限温”从26℃提高到27℃

  ■如连续多日35℃以上，古平岗和鼓楼有可能拉闸限电

  目前全国用电都比较紧张，南京也不例外。昨天，南京市政府召开迎峰度夏有序用电新闻发布会，今夏南京最大电力负荷缺口将达120万千瓦，相当于现在南京用电负荷的20%。为了保证有序用电，供电部门制定了先限高耗行业，再限商场、宾馆、机关等的预案，同时首次在南京各开发区企业中推行错休、错时上下班。尽管应对措施不少，但专家也分析，如果之后持续高温，古平岗和鼓楼地区由于变电站迟迟未落实，今夏有可能出现拉闸限电。

  □快报记者 朱俊骏 赵丹丹

  现状

  干旱和煤价涨是缺电主因

  南京市经信委副主任田伟介绍，目前全国用电都比较紧张，南京电力缺口在全省来看也是比较大的，全省最高负荷需求可达6900万千瓦，比去年同比增长14.35%，缺口超过1000万千瓦。今夏南京市的最高用电负荷将达760万千瓦，同比增长13.28%，最大电力负荷缺口120万千瓦，相当于现在南京用电负荷的20%。

  据供电部门分析，南京第三产业发达，在全市网供负荷中，工业负荷占比仅为46%—49%，与苏南地区工业用电负荷能占到70%以上，相比差距较大，且其中还有相当数量的石化等连续性企业，因此紧急错峰能力有限。但是电网峰谷差较大，低谷时段用电仍有潜力可挖。

  据悉，去年南京用电也是相对紧张，但是去年真正限电的天数只有7次比较大的限电，对居民用电没有造成影响。南京市发改委副主任钱维表示，今年用电紧张比往年要早了一月左右，主要是5月份出现了几个高温天，往年是没有的，另外当时是电厂的检修设备当口，也在一定程度上影响了电的供应，导致市民感到限电提前了一些。

  另外今夏缺电的主要原因主要是干旱和煤价上涨，她称电是由国家电网统一调控的，以往水力发电顺畅时，国家电网会将湖北等地的电量调配到别的城市。今年由于干旱，水力发电产量仅有往年的三分之一。同时煤炭价格上涨，进口煤显现缺口。而电力需求逐年刚性增长，还有电源点电网相对滞后造成用电缺口。

  措施

  先限高耗行业，再限商场宾馆

  针对今夏南京用电紧张情况，南京市经信委会同南京供电公司编制了《南京市2011年有序用电方案》，制定了26个应急子预案，涉及单位近4000家。根据预案，对于短期负荷缺口，首先通过限制大型钢铁、水泥企业等高耗能行业用电的办法来控制负荷；若不能满足要求，再依次启动部分非连续生产企业错峰避峰。

  南京市供电公司副总经理陈钢表示，目前，限制高耗行业已经执行，比如南钢等钢铁企业已经避开用电高峰时段进行生产，而南京一些水泥企业利用夜间时间进行生产，避开用电高峰期。如果连续几天气温在35℃以上，商业楼、商场、宾馆、饭店就将限电。

  限制“两高一低”企业用电

  除控制部分企业非关键车间和生产线用电外，还要严格限制“两高一低”（高耗能、高污染、低附加值企业）在高峰时段用电，保障高科技等优势企业合理用电。据悉，目前相关标准初步梳理出“两高一低”企业有106户。

  空调调高一度，至少省电6%

  记者注意到，以往在用电紧张时，江苏规定的夏季室内空调温度设定在26℃，而这次要求中表示，出现较大电力缺口时，宾馆、饭店、商场在确保电梯、消防等设施运行安全、保证正常工作的情况下，关闭部分空调机组并将室内空调温度设定在27℃以上。

  陈钢称，这次是南京首次将夏季室内空调温度设定在27℃。他称，不要小瞧了这一度，一台空调温度提高一度，可以节省6%左右的电，提高两度，可以节省10%左右的电。

  南京景观照明已经全部关闭

  为了节电，从前晚开始，南京所有楼宇的景观照明灯要求全部关闭。陈钢表示，其实景观照明的用电量比较小，不过晚上9点半之前是居民用电的高峰，景观照明用电和居民用电有冲突，所以关闭也是很有必要的。此举最大可降低晚峰负荷2万—3万千瓦。

  错休、错时上下班

  首轮企业错休18日开始

  值得一提的是，与以往不同的是，今年南京为了应对用电紧张，首次采取引导全市开发区企业进行错休、错时上下班。据悉，6月18日本周六首轮错休上班将开始实行。

  准备错休的已有400多家

  陈钢表示，6月开始，他们正在推行企业错峰、避峰生产，动员有条件的企业采取调整生产班次，将生产时间调整至非用电高峰时段，将非连续性生产企业的厂休日调整至周一到周五期间，充分利用好低谷和双休日的空余负荷，实行错休上下班。

  他说，目前江宁经济开发区、新港开发区、浦口开发区、雨花开发区等开发区内的400多家企业，包括机械加工、电子等企业，已经准备开始实行错休上班，厂休日调整至周一到周五期间。这么一来，工作日和生产都不会受到影响，同时又避开了高峰，预计到高温用电高峰时，全市将有1000多家企业加入“错休”。第一轮错休的企业将从6月18日开始，此举可最大转移负荷约6万千瓦。

  正引导一些企业错时上班

  陈钢称，他们还引导单一班次生产的非连续性企业调整工作时间，实行错时上班。

  他说，每天用电高峰主要是9：30到11：00，13：00到17：00，19：00到21：30，如果企业可以将上班时间调到6：00—14:00，或者12:00—20:00。就可较好利用9:30前的低谷用电段，或是利用好17:00后的低谷时段，至少可以避开一个用电高峰期。

  不过，他也坦言，这比较适合单独企业，像是政府机关大楼或是写字楼里，如此实行也不实际，市供电公司另一位负责人告诉记者，选择哪种错时时段，可由企业自己选择，目前错时上班正在统计之中。为了保证错时有序性，一个开发区内的企业错时时段，最好由开发区管委会统计一下，“必须要错开，不能一窝蜂。”据悉，此举可最大转移高峰负荷约30万千瓦。

  对交通不会产生大的影响

  400多家企业如果不听招呼怎么办？“这样的担忧应该不会有。”供电公司相关负责人表示，错时上下班对这些企业只有好处，没有坏处。因为这些企业把错时的时间上报到供电部门备案后，供电部门将保证，他们生产时间不会被限电。这样就有利于企业自己安排时间。而在往年，大部分企业到了夏天都不敢自主安排生产计划，因为不知道第二天会不会被限电。“南京的产业布局已经调整，大部分生产型的企业都在往开发区或周围迁徙。”所以，主城区参加错时上下班的并不多。因此，在交管部门看来，这样的错时上下班对交通不会产生大的影响。

  保障

  首先要保民生

  再保城市正常运行

  那么限电错峰的主要目标是什么？南京市经信委副主任田伟表示，首先要保民生，所有关系老百姓生活的副食加工，比如农贸市场等都给予重点保障，保证老百姓的正常生活。

  二是保城市的正常运行，南京党政机关比较大，高校也很大，有70多所高校，这一块的用电都是必须保证的。另外南京第三产业比较发达，生产比重已经超过50%，商业用电负荷很大。

  三是保重点企业，重点车间和生产线，工业结构；四是要保军工等关系到国计民生的重点项目。

  分析

  古平岗和鼓楼

  今夏可能拉闸限电

  那么今夏市民家中会拉闸限电吗？南京市发改委副主任钱维表示，南京电网基础设施总体来说在全国省会城市中是比较领先的，城区变电站这几年还是有一点进展，包括淮海路、宁海路等，这几个变电站建完以后对城区供电形势有一点缓解，但是部分变电站建设当中也遇到一些困难，比如古平岗和鼓楼的变电站。

  南京市供电公司副总经理陈钢表示，从2004年以后，南京都没有对居民家中拉闸限电，但今年南京用电比往年都紧张，不排除出现拉闸限电的情况。而主要原因是由于变电站建设长期得不到落实的原因，集中区域是古平岗、鼓楼一带。比如说古平岗一变电站经过9年没有建成，随着经济社会发展和用电量大量增加，这些变电站原有的供电能力已经不堪重负，但是居民都不愿意变电站建在自家门口，鼓楼也是同样的问题。今年夏天这两处有可能出现拉闸限电。如果连续多日温度在35度以上，就很有可能。他也希望市民能理解并支持电力设施的建设。

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  今年调整可能性不大

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  快报讯（记者 赵丹丹 沈晓伟） 近日国家发改委表示，新的成品油定价机制以及阶梯电价等资源性产品价格改革将在年内推出。再加上今年夏天用电情况非常紧张，不少市民担心电价改革会不会即将来临？昨天记者多方打探获悉，对于人们关注的阶梯电价改革，江苏暂时还没有动静。

  昨天，南京市发改委副主任钱维在市政府召开的新闻发布会上表示，近期好像没有听到类似的信息。同样，江苏省物价局相关负责人也表示，最近没有得到任何调整电价的消息。这也意味着，电价在江苏一时半会儿还调不起来。而走完整个涨价流程需要四五个月时间，因此年内电价调整的可能性并不大。

  除了电价，其他的政府定价收费项目暂时也会比较稳定。在4月初，江苏省物价局召集13个省辖市物价部门召开的江苏价格形势分析会上，省局负责人曾下了“禁涨令”：表示原本计划近期调整的一些政府定价项目，全部暂缓调价；而由地方政府定价的项目，如果本来近期内有调价计划的，也要往后推。

  眼下到了6月，4月初下的“禁涨令”如今还有效吗？对此，江苏省物价局相关负责人表示，前期的“禁涨令”并未到期，近期不出台政府管理的调价项目，对各地需要出台的调价项目也将严格管理。