临时搭起来的简易违章房、公厕、从微薄的工资里抠出钱来租房……环卫工们为城市的整洁付出辛勤汗水,然而他们中的大部分,在城市中找个容身的“窝”都极其困难。
昨天,记者从江苏省住建厅了解到:江苏正在考虑通过低租金的公共租赁房,来解决环卫工的住房难题。目前各市正在进行前期的调研工作。“我们现在正在对环卫工住房情况进行调研,将对他们优先考虑。”江苏省住建厅住房保障处负责人告诉记者。
□快报记者 孙兰兰 赵丹丹
记者探访
垃圾中转站成保洁员公寓
汇文里,没有门牌号,不过一说周围居民都知道,“保洁员公寓啊,就在前面,以前是垃圾中转站。”
这是一幢3层小楼,加上地下一层,共4层。中午11点多,夏翠花回到公寓,急急忙忙打开冰箱拿出早上择好的菜,准备做中饭。“只能休息1个小时,马上12点又要上路打扫。”她不好意思地笑笑。好在住得很近,从她负责的长江路走回来也就几分钟。
这幢保洁员公寓住了30多名环卫工,都是负责附近清扫工作的。地下一层是公共厨房和餐厅,楼上是宿舍和公共卫生间。有四人间、六人间,考虑到还有“夫妻档”,因此还隔了几个单间,当“夫妻房”。夏翠花和丈夫住的就是单间。狭长的房间很小,最里面放着一张高低床,下铺睡觉,上铺可以堆放一些东西,这是公寓原先就配备的。夫妻俩又添置了几个铁柜,当衣柜和储藏柜。
“蛮好的。”看着小小的房间,夏翠花挺满足。夏翠花和丈夫从苏北泗阳来南京已经七八年了,开始是在新街口青石街租房住,说是房子,其实就是一间违章搭建的小披棚,顶上铺的石棉瓦。每个月也得三四百块钱。2009年,玄武区垃圾中转站由摆放在街头的绿色智能型可移动压缩垃圾箱所代替,当时的市容部门将闲置的垃圾中转站改头换面,变成了保洁员公寓。住在这里,不用交房租,每个月交50元公摊水电费就可以。
据了解,玄武区共有10座改造后的垃圾中转站,每座可以容纳三四十人,一共也就只能解决三四百人的住宿问题。
公厕管理房就是他们的家
北京东路街头小游园有一座公厕。蔡银红负责看厕所,这里,是她的工作岗位,也是她的家。
公厕入口有间隔开的小屋子,记者走进去,蔡银红的丈夫卞万和正坐在床上看电视。看到有人来,显得有些局促不安。他也是环卫工,负责进香河和成贤街两条路上的垃圾清运。要是光管这两条路,每天也得凌晨三点半就起床,卞万和觉得赚的钱太少,又承担了两家大单位的垃圾清运工作,每个月加起来能挣到1800元左右,但代价是每天凌晨两点钟就得到岗!
这个安在公厕里的家,记者目测估计,可能只有四五平方米,睡觉、烧饭、吃饭,全都挤在这么小的空间里。一张1米左右的单人床,得夫妻两个人挤。
好在屋子比较高,上面又隔出了个简易“阁楼”,儿子有时候会来看看他们,就睡在上面。虽然公厕打扫得挺干净,但毕竟还是会有一些令人不舒服的异味。周围又全是树丛,到了夏天,蚊虫多在所难免。
“我这还是沾她的光呢。”卞万和说,来南京打工这么多年,搬家搬了无数次。开始住在很远的地方,租金便宜,但每天上班跑得吃不消。凌晨两三点钟要到岗,一点钟甚至更早就得起床。后来搬到了新街口附近一间小破房子里,每个月几百块钱的租金,让他们实在心疼。住在公厕里,虽然地方小,但省下了不少辛苦钱。
一月三百元房租
找不到更便宜的
光华路将军堂6号公厕旁的小屋,只有10平方米大小,是环卫工罗明永和刘玉梅的家。
这处小屋他们住了六七年,现在租金300元,水电一月大概50元,在罗明永看来还是贵,原本想租个更便宜的,但是找了半天这里已经是最便宜了。
四人挤十几平方
感谢能有个房子
夫子庙小全福巷小区,环卫工张存业的家安在小区拐角的一处平房里,这个十几平方的房子是环卫所向社区借的,给58岁老张一家四口住的,没有房租,水电自己缴。“现在房租都贵,租个房可不得了。”老张说,他很感谢能有个房子。
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住房难困扰多少环卫工?
南京环卫工40%租房住,33%见缝插针
记者从南京市城管局获悉,目前他们正在统计环卫工住房情况。据介绍,他们统计的是城管局管辖范围内的环卫工,包括江南八区和原浦口、原大厂的,大概是近8000名环卫工,以及街道聘请的2400名左右的环卫工。在这1万人的环卫工中,初步统计,20%左右是有房子,这部分人主要是之前的一些正式工,40%左右的是租房子住的,还有33%左右是环卫所、社区、街道通过协调解决的房子,其中就包括保洁员公寓,公厕、中转站改造的房屋,以及社区、街道的闲置房,有些甚至是临时建筑。另剩下的7%的环卫工是借住在亲友家的。
相关人员表示,环卫工的住房问题一直是老大难,财政里没有房补,就说兴建保洁员公寓吧,地从哪里来,钱从哪里出,都是问题。
相关部门想了哪些办法?
改造中转站、公厕,建保洁员公寓……但是缓解有限
记者了解到,多数环卫工都是外来民工,没有住房,为了解决这一问题,这么多年来,各区环卫所可谓各显神通,
白下区环卫所的相关人员表示,白下区多数环卫工都是租房住,房子条件很差,只求有个落脚的地方。而他们也想了不少办法,比如腾出一些办公房、改造中转站、公厕等,甚至在车棚里搭个临时建筑,就这样,也只解决了一成多环卫工的住宿问题。
而南京不少区都建过保洁员公寓,比如玄武、鼓楼、秦淮、下关、栖霞,以解决住宿难。2007年左右秦淮区环卫所,经过协调,在丁家园附近拿下了一块地皮,建了一批活动板房,作为保洁员公寓,主要解决双职工实在无房可住的情况。相关人员表示,目前这里仍住了六七十名环卫工,但是大多数保洁员住宿还是没能解决,而且现在城区寸土寸金,想要再建这样的公寓,非常困难。只能见缝插针,四处找地方安排,就这样,大多数人只能从微薄的工资里抠出房租,用来租房。
而建邺区环卫所相关人员表示,从2007年起,他们先后在双和园、嘉陵江东街等地,建了8处、计2000多平方米的活动板房,解决了200多名环卫工人住房问题。不过这些房子也只是过渡性临时建筑,是协商建起来,随着城市的发展,没准哪一天土地开发,这些临时公寓就面临着被拆的危险。
业内人士坦言,没地方住,不少保洁员只能无奈暂住违建内,可现在拆违形势也很严峻,没准哪天房子拆了,他们又要无家可归。
现有的公寓效果怎么样?
有的保洁员公寓变成了出租房,原因是保洁员嫌远
而保洁员公寓也存在一些问题,例如有消息称,下关区位于安怀东路的保洁员公寓,有比较宽敞的起居室,还配有供应保洁员专用的饭厅、淋浴卫生间、休闲活动室等配套生活区,但目前却只住了三户保洁员,其他已被出租。在回应时,相关人员表示保洁员嫌远,他们凌晨两三点钟就要起来,晚上要把保洁车拖回来,工作辛苦,凌晨又要到各个社区去保洁,路途太长。保洁员本来工作就很辛苦,来回跑都喊吃不消,所以公寓投入使用后,就不是一座真正意义上的“保洁员公寓”,连首批入住的9户保洁员,在不到半年的时间里,也就只剩下了3户。
可见保洁员公寓远近对环卫工来说也很重要,一位环卫工表示,因为工作原因,他们都要凌晨就起床出外保洁,所以居住地离清扫路段越近越好。“如果路上再耽误时间实在吃不消,何况住得远,还有路费的负担。”
对于公租房有什么担心?
不少环卫工担心:“别把我们安排到郊区去啊!”
从去年起,江苏就在大力推进公租房工作。南京及江苏的公租房具体管理办法,都有望在今年年内出台。
记者了解到,三类人群纳入公租房保障体系中,即城市中低收入住房困难家庭、新就业人员和外来务工人员。而环卫工人又是外来务工人员中的一个特殊群体:以南京为例,目前全市8000多名一线环卫工,基本都是外来打工者。
“公租房实行的是轮候制度。我们现在正在对环卫工住房情况进行调研,将对他们优先考虑。”江苏省住建厅住房保障处负责人告诉记者,目前各市都已经在抓紧摸底,等到汇总分析之后,再根据各地不同的情况,拿出具体方案推动此事。
该人士介绍,目前也有一些较为成功的经验值得推广。比如镇江今年年初,近600名环卫工人已经搬进了“环卫公寓”,公寓设施齐全、窗明几净,户内有卧室、盥洗室、卫生间、淋浴房、厨房等,还预埋了网络、电话、数字电视的管线等,配备了热水器。
“要是能搬进条件这么好的环卫公寓,我们当然乐意!”采访中,不少环卫工人表示,但他们也提出自己的担心:“会不会很远啊?听说南京现在建的公租房,都在丁家庄、岱山那些地方呢。”环卫工陈师傅说,虽然听说以后这些小区都能通公交、地铁,但是对于要在凌晨天不亮就上路干活的他们来说,实在太不方便了!“下关搞的保洁员公寓,不就是因为位置不好,大家嫌远,没有环卫工肯去住了嘛。”陈师傅表示,他们情愿房子小点,条件差点,也不愿住得远。对此,城管部门有关人士也认为,为环卫工提供的公租房,最好能“就近安置”。