日前，记者从常州环保局2011年工作会议上获悉，常州上半年将完成国家生态市考核最后冲刺，同时启动生态文明市建设。会上，对今年各项环保工作进行了分别部署，重点围绕太湖治水、清水工程、蓝天工程、总量减排、宁静工程、信访积案化解等内容。

  清水工程

  蓝天工程

  40条黑臭河年内消除黑臭

  去年，60条市河通过整治已基本达到“水清”标准，但全市仍有81条黑臭河道，一到枯水期水质就会恶化得很严重。为此，今年环保局将进一步提升市区60条已整治河道水质，按照国标、民标相统一的要求，在巩固“不黑不臭，管理到位”的基础上，让水体透明度达到30厘米以上，95%以上的河道水质让市民满意。具体措施是，对龙游河等5条河道实施补充截污，完成老藻港河西支、三宝浜、毛龙河（铁路桥以北段）3条河道的清淤，并对潢河、北童子河等3条河道实施生态修复，逐步恢复河道生物的多样性。此外，今年将新增40条黑臭河列入整治计划，年内消除黑臭现象。

  据调查，目前各河道存在的主要问题有：河道沿岸排污口未截污，生活污水直排；因河道不贯通或者流量较小等原因，导致河水长期滞留，河道水草、底泥淤塞严重；部分河道沿线生活垃圾乱堆，直接入河；局部农业面源污染较重。

  各市区将对各条黑臭河道进一步排查污染成因，编制“一河一策”实施方案，建立市、区两级污染源监管联动机制，增加节假日、夜间、雨天巡查频次，建立河道船上例行检查制度，加强对河道巡查巡测，继续实施河道每日一报、每周一告、每月一评，综合采取控源、截污、清淤、活水、修复等措施，确保年内消除黑臭现象。

  蓝天工程

  扩大限行区域防治机动车污染

  去年，常州市区空气质量优良天数为334天，占总天数的91.5%。主要污染因子仍为可吸入颗粒物，日均值超标率达7.5%，酸雨频率有所下降，但强度上升。今年，市区环境空气质量优良天数目标为保持在330天以上，并使空气质量为优的天数有所增加。具体通过淘汰落后产能、深化禁燃区建设、推进机动车、扬尘、秸秆污染防治、强化工业废气、餐饮油烟整治等措施，来提升全市环境空气质量。

  机动车污染防治方面，将做好限行管理工作，适时扩大限行区域；年内对原暂缓实施的758辆公交车、1250辆客运车和186辆厂、校车及超市接送车实施限行。根据省统一要求，对常州新登记注册的轻型汽油车、单一气体燃料车、两用燃料车执行国IV标准，制定国IV成品油供应方案。年内完成全市170座加油站、83辆油罐车、7座油库油气回收治理改造。在重要道口新建1座路边站，对机动车特征污染物进行实时监测，并与污染源监控中心、交通指挥中心联网，交警部门根据道路大气污染状况，及时疏导车辆。

  扬尘防治方面，区所有建设项目将全面推广使用散装水泥和预拌砂浆，禁止使用袋装水泥、现场搅拌混凝土和砂浆。对部分重点施工工地将布设扬尘动态监测点，掌握扬尘污染现状、分布和趋势，并及时向建设单位和主管部门通报。

  此外，环保局还将优化大气环境质量监测布点，完善大气自动监测网络，年内具备臭氧、炭黑等污染因子的监测能力。针对全年居高不下的灰霾天数，今年环保局将开展灰霾成因研究，年内形成灰霾监测能力。

  宁静工程

  商住楼不得从事餐饮行业建设

  去年，12369环保热线接到的有关噪声污染投诉比往年多了不少，主要是交通、施工、生活、工业产生的噪声扰民。今年，环保局将控制噪声污染纳入重点工作内容，从源头、传播途径控制，加强对工业、施工、交通和社会生活噪声污染的防治，达到城区区域环境噪声平均值不大于60分贝，交通干线噪声平均值不大于70分贝。

  根据实际情况，年内将修编并出台《常州市城区环境功能区划》，合理划定噪声功能区。此外，还将出台《常州市噪声污染防治办法》，明确工业噪声、社会生活噪声、施工噪声、交通噪声防治要求，建设项目选址要符合噪声功能区划，高噪声项目防护距离必须达到相应标准，特别要明确餐饮行业审批条件，商住楼不得从事餐饮行业建设。

  此外，环保局将对钢铁、水泥、铸造三大行业噪声达标情况展开摸底调查，对已存在的噪声超标扰民情况限期整改。实施城市建筑施工环保公告制度，严格执行夜间施工审批管理。针对交通噪声污染，尤其关注高铁、城铁、高架沿线的噪声问题。还将严格控制加工、维修、餐饮、娱乐、健身、超市及其他商业服务产生的社会生活噪声污染。

  董超 王玉

  40条消除黑臭的河道

  新北区11条：嫩江河、东风大沟、王下河、龙江路西侧河道、西绕河、桃花港、老澡港河、颜家中沟、塘东引河、庙沟、沪宁河；

  天宁区2条：团结河、后周浜；

  武进区15条：崔家浜、龚巷河、里底河、东桥浜、大学新村东区景观河、半夜浜、东十字河、是家巷河、沟东浜、通济河、戴溪河、鹤溪河、岳津河、漕溪浜、沈家弄浜；

  金坛市6条：金花河、东光河、薛埠河、西华河、林丰河、通济河；

  溧阳市6条：前史村池塘、上兴村牌楼池塘、王渚村北池塘、竹箦镇池塘、牌楼村河道、半夜浜河道。

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  环保找差，请拨12369

  5月7日，常州环保局举行“环保找差”动员大会，从5月3日到8月15日，在全市组织开展环境污染整治“百日找差”行动。主要查找并整治老百姓身边存在的各类环境质量问题，以及企事业单位污染物排放产生的环境污染问题。重点查找并整治工业园区（集中区）、重点河道以及集中式污水处理厂存在的环境污染等问题。

  找差方式分四种：一是市领导带队找差。成立由市领导带队的环境污染整治找差团，成员由新北区街道、社区居民代表和环保执法人员组成，5月20日前用一天的时间对市区重点敏感区域突击暗访找差；二是网格找差。以全市范围的乡镇（街道）为网格单元，每个单元聘请一到两名环保找差义务监督员，对区域内环境问题进行日常查找；三是网络找差。找差行动领导小组办公室每日对中吴网、化龙巷、中国常州网等网站的环境问题网帖进行统计和整理，查明原因并督查整改；四是信访找差。市环保局负责人和分管局长会同辖市、区政府有关领导，每月召开专题信访分析督办会议，协调解决市民反映的重点信访难题。如果发现身边环保违法行为，可以拨打12369。

  董超 王玉