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2011年5月10日 星期 放大 缩小 默认
京沪高铁明起试运行 票价未定
预计6月底正式运营,率先实行网络售票,几种列车将同时运行

  昨天,铁道部新闻发言人王勇平做客人民网强国论坛时透露:京沪高速铁路联调联试已基本完成,5月11日起将进入运行试验阶段。对于备受关注的票价,他表示具体还在研究制定中。另外,王勇平还表示,目前铁道部正积极创新售票方式,下一步主要是推广电话订票、银行卡支付购票,抓紧推进互联网售票和动车组列车售票实名制,完善12306铁路客户服务中心余票查询服务,不断提高售票服务水平。今年6月1日起,全国所有动车组列车将实行购票实名制。6月底,京沪高铁率先实行网络售票,今年底全国铁路将全面推开网络售票。

  □快报记者 毛丽萍

  预计6月底正式开通运营

  几种列车同时运行,满足多层次市场需求

  6月9日至19日,京沪高铁将试运行,昨天对于这个消息,王勇平表示有出入:目前,按照铁道部的统一部署,京沪高速铁路联调联试已基本完成,将于5月11日开始进入运行试验阶段。这一阶段为期一个月,将以实际列车运行图为基础,进行列车运行试验,“京沪高铁预计6月底正式开通运营。”

  正式运营以后,王勇平表示将推行三种混合运行的列车开行模式,7月1日调图。“我们将具体按三个模式来安排:一是在时速300公里的高速铁路上,既开时速300公里动车组列车,又开时速200-250公里动车组列车;既有直达车,又有区段停车。安排更多乘车站,兼顾高铁沿线百姓需求;实行两种票价,选择余地更大。二是在时速200-250公里的线路上,既开时速200-250公里动车组列车,又开时速120-160公里普通客车。产品多样化,满足多层次市场需求。三是在时速200公里及以下线路上,既开普通客车,又开货物列车,客货统筹兼顾。”

  王勇平称,实行新的列车开行模式主要是顺应人民群众对铁路运输的期盼,兼顾各个层次对铁路运输的需求,让广大人民群众都能共享铁路发展的成果。但京沪高铁具体票价是多少,他坦言还在研究制定中。

  说亏损并非为涨价铺垫

  亏损主要原因是原材料价格上涨和柴油价格上涨

  最近,一些媒体报道了铁路运输企业今年一季度亏损的消息,很多网友担心铁道部会不会把“亏损”转嫁给乘客:汽油整天涨价,中石油天天报跌年年亏损的。铁老大现在抛出铁路亏损消息,是不是准备学汽油涨价来个前期铺垫?

  对于网友们的担心,王勇平先对亏损作了解释:今年一季度,国铁及国铁控股企业客货运量持续增长,运输总收入同比持续增加,但铁路运输企业总体出现亏损37.6亿。亏损主要原因是原材料价格上涨和柴油价格上涨。比如今年一季度柴油价格较上年同期每吨增加近千元,仅此一项增加铁路企业成本15.5亿元。同时,钢材、配件、维修材料价格上涨也是造成亏损的重要因素。我们会采取有效措施,千方百计保证铁路运输企业健康有序地发展。 不过,他强调中石油的事他不太清楚:“但我可以证实铁道部目前没有铺垫考虑涨价的意思。”

  今年基建投资减少1000亿

  “十二五”期间,高铁建设不会停滞

  “今年铁路建设投资将由7000亿减少到4000多亿,缩水2000多亿。”对于媒体的这个报道,王勇平认为消息不准确,“事实是今年国家确定铁路投资规模为7455亿元,其中,基本建设投资规模6000亿元。铁路建设将继续保持较快的发展势头,至于基本建设投资年初说的7000亿元现在减少了1000亿元的原因,主要是因为一些在建项目重新调整了工期。”

  同时,王勇平介绍了铁路“十二五”规划的总体目标:铁路新线投产总规模达3万公里,“十二五”末全国铁路运营里程将由现在的9.1万公里增加到12万公里左右,其中,快速铁路4.5万公里左右,西部地区铁路5万公里左右,复线率和电化率分别达到50%和60%以上。按这个规模,“十二五”期间将安排投资2.8万亿元。与“十一五”相比,铁路投产新线增长87.5%,完成投资增长41.4%。“由此可见,‘十二五’期间铁路建设将继续保持快速发展的良好势头;高铁建设更不会停滞,仍将按照《中长期铁路网规划》如期完成发展目标。”

  铁路不可能搞私有化

  可通过铁路投融资体制改革,吸收社会资本参与铁路建设发展

  对于网友们提及的“铁路私有化言论”,王勇平否认,至少现在没有。王勇平认为,铁路是关系国民经济命脉的重要行业,不可能搞私有化。但是,通过铁路投融资体制改革,吸收社会资本参与铁路建设发展,可以壮大铁路发展实力、提高铁路经营活力,这不会改变铁路行业的国有性质和铁路企业国有资本控股的股权结构。“铁路在追求经济效益的同时,还要承担社会的公益性职能。”

  有网友询问:现在修了不少高速公路,拥有私家车的人多了,而且远行坐飞机的人也多了,铁路还有竞争力吗?王勇平称:“各种交通工具都有自己的优势和特长,也都会形成自己既定的市场份额,谁都不可能替代谁。而各个交通工具的发展,将会获得双赢、互赢,并更加优化中国的运输市场。当然,在市场竞争当中,我们会进一步地转变经营方式,不断提高服务质量,在加快发展高速铁路的同时促进普通铁路的发展,满足不同层次旅客的需求。”

  不过,昨天记者却从天津航空了解到,天津航空、天津机场与京津城际公司联合宣布,推出经津进京空铁联运产品,前往北京的旅客如果选择先乘坐天航飞天津的航班,将免费获得天津机场前往天津东站的机场大巴票和京津城际车票。目前,天津航空运营南京到天津的航线,南京到天津的机票价格与南京到北京相同,对于商旅人士吸引不大,但是对于游客来说,等于买一张机票,可以同时游览两座城市,逛逛天津,再搭免费高铁到北京,还真是不错的选择。

  三大问题

  1、下一步铁路建设资金有无保障?会不会导致债务危机?

  王勇平:“十二五”期间,我国铁路建设资金不能说没有一点压力,但总体说还是有保障的。一是中央和地方政府的支持,对铁路投资逐年增加。二是通过铁路运输企业自身挖潜提效,增收节支,加强管理,增加企业资金积累。三是积极推进铁路投融资体制改革,全面推进合资建路,推进既有铁路股份制改革,吸引大量社会资金投资铁路建设。四是充分利用资本市场,不断创新融资方式与工具,多渠道、低成本融资。今年一季度,中国铁路总资产约3.41万亿,总负债约1.98万亿,资产负债率约为58%,仍处于可控范围,我们能够防止债务危机的发生。

  2、铁路建设投资巨大,请问如何加强招投标管理,确保公平公正和防止腐败?

  王勇平:铁路工程建设领域投资巨大,发生腐败案件的风险比较高,也确实有过这方面的严重教训。对此,铁道部党组高度重视,从改进招投标办法、加强资金管理、信息公开、查办案件等方面,制定了一系列措施加以防范。比如,投标人所投标段通过抽签的方式确定;试行摇珠方式确定中标人;在招标文件中载明四种评标办法,在开标现场随机抽取。从方法和程序上防范违规打招呼、投标人串通投标、评委串通评标和建设、设计、施工单位私下交易等现象。

  3、中国高铁创造了时速350公里的世界铁路运营纪录,是每个中国人的骄傲!可现在调整为300公里,心里总有点说不出的滋味……

  王勇平:中国高铁的确走在了世界的前列,高铁的成就得到公认并已经载入史册,这确实是中华民族的骄傲。我们在掌握时速350公里这一成熟技术之后,在高铁线路运营初期适当调速运行,这会使我们拥有更大的安全冗余。而且通过适当调整速度以降低票价,可以让更多的旅客承受,满足多样化的市场需求。但这也不是绝对的,既有的京津城际铁路仍将保持350公里时速,未来一些城际铁路也有可能安排350公里时速。

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