5月1日前后，南京地铁计划在二号线集庆门大街站、云锦路站试点正式推出“自行车免费停放，专人免费看管”的服务。快报最近的这一连续报道，引起了市民的很大关注。

  然而，昨日记者获悉最新情况，地铁陷入两难——如果自行车丢了，地铁赔还是不赔？对此，市民看法不一，就连法律界人士也形成了两种截然不同的观点。快报也欢迎广大读者对此发表意见。

  据了解，“试点”可能要延迟到5月中旬左右。

  □快报记者 毛丽萍

  地铁两难

  推VS不推

  按照计划，“免费帮人看守非机动车”的两个试点站应该装栏杆、划线了，可是昨天，记者在集庆门大街站、云锦路站看到，免费停放免费看管的区域至今还没有“圈”出。

  “呵呵，难产了。”地铁相关负责人苦笑着告诉记者，虽然他们相信派专人看守以后，车辆丢失的现象会减少，但万一发生意外，怎么解决还真是个问题，“其实地铁免费提供场地又免费派人看守，这是个公益性行为，可是好像确实有麻烦，你们快报也报了。”

  究竟怎么办？地铁表示他们现在不敢急着推出这项服务了，需要考虑细节：“以前只是想尽快推出试点，看看市场反应，现在咨询过法律顾问后，觉得还应该稳妥一点。”

  据透露，他们现在拟制定一个完整的停放车规章制度，比如没有实际的合同，但是会给丢车的市民有限的保障，“尽量把安全工作做到位，不然不就跟现在没人看一样吗？”

  目前看来，两试点站推出“免费帮人看守非机动车”的计划要延迟，估计要到5月中旬左右，“整场地、划线、封闭管理等都需要一定的时间，最主要的是我们要把免费停车免费看车的细节规定拿出来，以后不管是对市民停车还是我们的管理都有好处……”

  据介绍，为节约看管人员的费用，地铁初定两试点站有人看守的时间为地铁运营前15分钟开始，地铁运营结束后15分钟结束，即从早晨5：45到晚上23：15，“这样基本能满足地铁乘客换乘的需要，所有非机动车停放均不能过夜，这也是为安全考虑。”

  记者获悉，每个自行车免费看管区域均准备安排两个人，采用两班倒模式，地铁打算向社会公开招聘，“看守车辆主要是认真负责，我们打算聘请一些离退休工作人员，当然要有一定的看管经验。”看守人员的费用，地铁怎么消化，昨天，相关负责人表示：“暂时由地铁支付，以后可能会结合推出私家车有偿停放来弥补。”据透露，今后地铁沿线所有符合条件的地方都将“抠”出地来给市民免费停放车辆，就目前的三条线初步统计，大约可提供一万多个非机动车停车位。

  法律界争议

  赔VS不赔

  南京益和律师事务所雷汉舢律师告诉记者，地铁一旦有了“派人看守”的公开承诺，如果车丢了，那就不能免除看管失责的责任，也就是说市民只要能举证自己的车的确是停进该看守区域内丢失的，那么地铁就必须赔偿，“我觉得这项服务一定要谨慎细致，比如，虽然免费，是否仍像收费一样，进来的车辆发一张证明？不然，会被一些人钻空子，没停也跑来称停的车没了，你也没办法去证明，纠纷会很多。”

  同样，南京法德永衡律师事务所的谈臻律师也强调，地铁推出这项便民措施是非常好的，但一定要清楚一点，不收费用并不能降低或减少相关责任，免费看守跟有偿看守的责任是一样大的，不能好心办坏事，最后纠纷不断。

  对于“要赔偿”的观点，著名法学专家、南京大学教授邱鹭风并不认同，她认为这是地铁好意施惠或情谊行为：“只有在有证据证明地铁管理人员有故意盗车或其他法定原因如重大疏忽时，地铁公司才承担适当的赔偿责任，而不是丢车就赔。”邱鹭风解释，地铁公司本来没有义务提供停车场并帮市民看车，治安应由警察管，停车场也由相应的政府部门管理，地铁只是属于做好事，“所以法律为了鼓励类似地铁主动便民行为，即便他们有小过失，也会给予免责或减轻责任，否则谁敢做好事？”

  邱鹭风举例：“比如超市主动提供免费放包橱柜、饭店提供免费停车场、甲主动帮乙临时照管孩子、丙顺路带丁搭便车等，主动做好事或者社交之间的关系出的事故，法律不会苛求被告赔偿的，需要赔偿的话，数额也不大。”

  同样，江苏诺法律师事务所主任高俊律师也认为不需要赔偿，“民法中讲究的是公平原则，地铁免费提供场地免费帮市民看车，这是一种公益性质的便民服务，假如这种情况下市民丢车向地铁索赔法律支持的话，就违背了公平。”

  市民纠结

  收费才赔VS不收费也要赔

  地铁到不了“家门口”，总有那么一公里左右的尴尬，于是很多市民出行都采用“自行车+地铁”的组合方式，但是车子停地铁站口经常被小偷光顾也时刻困扰着他们。

  “唉，提心吊胆，现在放这，不知道下班回家车子还在不在？”张女士一边锁车一边摇头，“这是我今年第三辆车了！”说到地铁将推出免费看守车辆一事，她开心地笑了：“盼着呢，有人看总比没人看好，赔不赔，再说吧，如果看守人员负责的话，我相信车子不容易丢。”张女士直言，在看守区丢了车，如果地铁方很认真，她不会无理取闹。

  不过，正在推车的傅师傅抱怨：“3月10日刚被偷了一辆，当时就放在这个站的2号出口，其实还有保安在巡逻呢，可结果还是被偷了。”他很生气地告诉记者，以后地铁如果派专人看的话，丢了就可以找他们赔了，“不可能再像现在这样推脱，免费停车丢车自负。”

  很多市民都有顾虑：“以后虽然有人看管了，但是如果看管的人不负责任，车丢了，怎么办呢……免费，总觉得心里不踏实，我还是希望付费管理，交点钱，至少能保证我的车是安全的，有保障的，丢了也可以向看守方索赔。”

  现在停车到底有多不安全？昨天，在集庆门大街巡逻的保安周师傅告诉记者，他亲眼目睹过“光明正大”的“提”车：“这儿靠近超市，每天晚上超市关门后，我们就开始每小时巡逻一次，有一天晚上11点多，我巡逻时，从一辆没牌照的破面包车上下来5个人抬了3辆电动车就走，当着我的面，由于对方人多，考虑到自身安全我没有上前制止，选择了报警……感觉这儿都成小偷们的免费提车场了。”

  请你韶韶

  小偷如此“猖狂”，市民需要安全地停车。您有什么好的建议或方式，对地铁提供场地免费停车且派人免费看车，车丢了赔还是不赔，又有怎样的看法，市民可以三种方式参与互动：

  1、拨打快报热线96060

  2、微博投票，发微博加标签#地铁免费看管是否担责#@现代快报新浪官方微博

  3、登录西祠胡同快报官方论坛“现代快报.六楼七楼”参与讨论