南京正在投入183亿元巨资开展全市雨污分流改造工程，切断生活污水流向城市河湖，造成水体富营养化。

  然而，这项浩大工程遭遇到一个极其普遍现象的威胁：很多住宅小区的南阳台只接雨水管，但不少居民都将洗衣机放在这里，大量混合着洗衣污水的废水会顺着管道直流而下，流进本该只走洁净雨水的管道系统，再流向金川河、秦淮河、玄武湖……

  “问题出在上游，耗资甚巨的工程究竟能否达到预期的雨污分流目标？遭到严峻挑战。”江苏省政协委员徐启平关注到这一问题，两会上提交了一份提案，建议对“阳台上的洗衣机”加强法制管理。

  □快报记者 孙兰兰 李绍富

  现状

  有人认为洗衣污水危害不大

  环保局相关人士介绍，洗衣污水通常含磷，直接排入自然水体，使水体富营养化，破坏城市地下水资源

  【记者走访】

  城北老小区：

  阳台洗衣机雨水管排污

  金川河污染一直很严重，目前，金川河一带的环境综合整治工程正如火如荼开展，为的是雨污分流工程结束后，只向河里排放雨水，而污水则从污水管道进入污水处理厂，改变其“龙须沟”的面貌。

  河边有包括金川新寓和金陵小区在内的多个生活小区，住着数千户居民。昨天下午，在金川新寓22号居民老薛家，一台全自动洗衣机摆放在阳台角落。洗衣机的排水口与从阳台旁边经过的楼房雨水管道接通。“我们家房子户型比较老，卫生间比较小，就只能把洗衣机摆在阳台了，装修时让师傅在阳台接了排水管。”薛师傅说，洗衣服后，在阳台晾晒也方便，而且不占卫生间的空间。

  至于洗衣服后的污水排向了哪里，薛师傅称反正是顺着排水管道走了。“阳台边的那根管道，肯定是从楼顶通向楼下的排水管道，应该是雨水管道，而不是污水管道，污水管道都是从卫生间和厨房走的。”薛师傅称，雨污分流工程到处都在搞，可还真没想过阳台洗衣机的水是排到哪里，他估计还是到了楼下的雨水井。

  玄武湖、金川河流域水环境整治工程的市民督察员周育川告诉记者，新模范马路和芦席营路口往西，有一排楼房，他每天路过都能看到大量泛着泡沫的洗衣脏水流下来，直接淌到马路上，再流进路旁的雨水井里。

  城南新小区：

  附近花神湖曾暴发蓝藻

  在城南的一些新小区，洗衣机放在阳台，污水直接排入雨水管道的也不少。据家住花神美境小区的董先生介绍，他家卫生间空间不算小，但房子装修时安装了一个大浴缸，所以洗衣机就不太好摆放了。后来就把洗衣机放在了阳台上，并将洗衣机下水管道接入了阳台外的雨水管道。

  “我们小区这种情况不少，把洗衣机放阳台，是合理利用空间，而且卫生间一般都比较潮湿，对洗衣机的保养也不是很有利。”董先生觉得，洗衣服的水不算生活污水，排放出去后，通过自然水系，就可以净化了。

  除了花神美境小区外，附近的康盛花园，以及城南的秦虹小区等，不少居民都是把洗衣机放在阳台的。至于雨污分流工程结束后，洗衣污水是否会排入雨水管道，不少市民都称，房子装修时，没有雨污分流一说，也没考虑过这个问题。

  “你别说，这还真是个问题，要是阳台旁的管道在雨污分流工程结束后，是直接排放到雨水管道，还是有污染的，因为洗衣污水含磷，直接排放容易污染自然水系。”家住秦虹小区的张先生称，不知道小区在雨污分流施工时，施工方考虑到这个问题没有，要是没考虑到，那问题就比较麻烦了。

  记者了解到，就拿城南的花神湖来说，两三年前的夏天曾暴发蓝藻，环保部门排查之后发现，元凶极有可能就是周边小区阳台上洗衣机排出来的污水。

  【环保部门】

  含磷废水将破坏地下水

  不少市民都跟董先生的看法一样，认为洗衣机排放的污水，即使直接进入河道，也不会造成太大的污染。而据昶卓怡明—黄莉工作室的首席设计师黄莉介绍，在普通楼盘里，下水系统有两套，污水管和雨水管。污水管道与包括马桶、厨房等生活用水相连，污水送入污水处理厂。而雨水管是与屋顶相连，每一户留一个空调冷凝水的接口，这套管道的水直接排入河道。而一般楼盘里，阳台上是没有污水管道的，要是放上洗衣机、拖把池，污水只能排到雨水管中，部分污水就未经处理，直接排入河道了。

  南京市环保局相关人士介绍，目前不少住户在阳台使用洗衣机，废水直接排入了雨水管，最终排入自然水体，必然使水体富营养化。更重要的是，不少雨水还通过暗河与城市地下水相连，一户人家洗衣机的污水量很大，这些含磷废水将严重破坏城市地下水资源。

  “市民在装修房屋时，尽量不要把拖把池、洗衣机安装在南阳台上，尽量不要直接往雨水管道排放污水。”该人士称，小区物业在这方面，应该加强管理。

  然而有调查显示，据不完全统计，南京超过1/5的家庭将洗衣机甚至厨房设在阳台上。“1/5这个数字可能太保守了，”玄武湖、金川河流域水环境整治工程市民督察员刘金成说，据他观察就他住的这幢楼，就有八九成住户家里的洗衣机是放在阳台上的。“特别像这种老房子，不放阳台放哪里呢？家里没地方放啊！”

  应对

  试点改造、设计新规、法律梳理……

  治理阳台洗衣机排污

  能不能考虑多管齐下

  【委员提案】

  阳台排污加强法制管理

  对此，江苏省政协委员徐启平提交了一份提案。

  “南京市自去年以来，遍地开花的雨污分流工程，将从根本上改善南京的水环境， 并为污水厂高效率的运行，创造前提条件。其间，广大市民对由此而造成的交通堵塞及市容混乱，大多能胸怀容忍或谅解，并对工程竣工顺利运行，抱着殷切期盼。”徐启平说，但是他经过调研发现，在雨污分流上游存在很大隐患：不少用户将洗衣机甚至厨房置于阳台上，将原来的雨水管充作排污用。由于问题出在上游，这使耗资甚巨的工程究竟能否达到预期的雨污分流目标，遭到严峻挑战。

  他认为，要动员用户改变这种不当的使用方法，仅靠道德劝喻很难奏效。有些负责任的物业公司也努力去做了，但用户甚至回绝说，自己有对私有财产的自由处置权。物业也没办法。因此他建议，政府有关部门针对阳台排污的实际需要，进行调研，看看究竟有多少法律法规资源可用，并加以梳理，形成一个明晰、权威实用的文本，印成小册发给所有物管公司和小区业主委员会，使治理阳台排污这一艰巨的工作有法律支撑。

  【尴尬现状】

  相关规定缺少处罚条款

  记者了解到，其实南京在2008年1月1日起施行的《南京市装饰装修管理条例》第三十条中，已有明确规定：住宅装修不得将生活污水排入雨水管道。

  在装修时，不少物业公司都会提醒业主，不能把洗衣机放到南阳台上，也不能把排污管直接接到雨水管上。但《南京市装饰装修管理条例》缺少相应的处罚条款，一旦业主在家里装好了，物管没法处罚，也不太可能强迫业主再改回来。

  【相关回应】

  已经开展阳台改造试点

  新住宅有相关设计要求

  “即使有处罚手段，恐怕也很难奏效。”市民督察员刘金成认为，因为对不少居民来说，即使知道这样做不环保，但迫于现实，也只能把洗衣机放在阳台上。既然如此，为何不能来一场阳台革命，改造阳台呢？既满足了居民需求，又可以保护城市水环境。

  记者从南京市环境综合整治指挥部了解到，实施雨污分流工程中，指挥部已经意识到了这个问题。此前，锁金村片区雨污分流改造试点时，就专门针对阳台放洗衣机的用户进行了试点改造，将接有洗衣机下水的雨水管接入污水管，将原有雨水管位于屋顶的接口堵上，再另接一根雨水管连到雨水管网中。近日，金川河雨污分流改造工程启动时也提出，沿线居民楼有条件的，对阳台洗衣机排水管统一改造。

  “目前还请市排水管理处做了个专项调查，收集居民南阳台的排水进行化验，看看水质到底怎么样？洗衣机污水的影响究竟有多大？”等结果出来之后，再根据实际情况采取进一步措施。此外，有关人士介绍，为确保雨污分流的效果，现在南京新设计开工的住宅，已经全部要求阳台旁必须分别设置雨水管和污水管，否则施工图设计审查一律不予通过。