6月29日下午,深圳东部华侨城太空迷航娱乐项目发生安全事故,死亡6人,至少10人受伤。游客称整个设备突然停止运行,还传出爆炸声。记者在试图采访医院时遭到数十名保安阻挡。
(6月30日《广州日报》)
深圳这起事故,既是中国也是世界上最大的游乐场安全事故——在此之前,伤亡最大的游乐场事故发生于韩国,死亡5人。
资料显示,目前中国中型以上的游乐园(场)约有428家,年营业额达60亿元人民币以上,而且这个行业规模还在不断扩大。但这个行业的设计生产管理水平是否与发展速度相适应?却是沉重的疑问。有人曾分析,中国游乐设施事故的原因不外乎三方面:一是设计不合理,制造不符合要求;二是维护保养不到位;三是操作不当。可见,前两个方面都与游乐设施的质量有关,更与行业整体水平有关。显然,无论是探究深圳这起事故原因,还是预防这类悲剧再次重演,都必须反思这个行业的整体水平。
我国既有《安全生产法》,又有法规《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》、《游乐园管理规定》,还有行业标准GB8408-2000《游艺机和游乐设施安全》。制度可谓比较健全,但仔细观察,却会发现还有不完善之处。比如说,《特种设备安全监察条例》层级不够高,而且内容不完善,因此建议尽快制定《特种设备安全法》,以完善特种设备安全法律体系。正如有专业人士所指出的:我们的游乐设施安全评价、寿命预测、预警的安全技术规范还存在空白;而且,安全技术规范不能涵盖全部游乐设施,游乐设施设计理念偏颇……
就深圳这起“游乐致死”事件而言,不管是华侨城自行设计或操作的问题,还是管理制度层面的问题,都要向大家交代清楚——游客的生命安全究竟被谁游戏了? (冯海宁)