教师轮岗制终于浮出水面。记者从金坛市教育局获悉，该局出台的“2010年教师区域交流试行工作意见”，对教师区域交流工作作出新的规划和调整。“学校联盟内的教师区域交流”这一新模式成为该市落实省依法实行教师定期交流制度探索的先行办法。

  “所谓的学校联盟，指的是在全市义务教育阶段的学校内，建立12个由城区和农村中小学构成的组团，每个联盟体内包括1所城区中小学校和2至4所农村中小学校，城区学校为联盟召集学校，负责做好联盟内的教师协调，统筹使用联盟内校际间教师交流工作。”金坛教育局有关人士表示，这么做最大的好处是 “在目前现有的教育体制框架内，实现学校与学校之间的区域均衡，同时为今后教师大范围的轮岗作好准备，提供有益的经验。”

  据介绍，根据该方案的实施具体细则，教师互派是联盟内教师交流的主要形式之一。联盟内各校可根据学校需要，相互选派教师。城区学校可选少量骨干支援农村中小学，农村学校可选派一定数量的教师到城区学校顶岗锻炼。意见规定，试行期间教师的人事、工资关系不变，派出教师的基础性绩效工资仍由原单位发放，奖励性绩效工资按原单位平均数划拨到交流单位，由交流单位按本单位绩效考核办法予以发放，并按规定享受交流单位的农村教师补贴。试行期间的交流期限为一年。该人士预计，联盟内城乡之间学校教师资源流动后，最大的好处是使教师资源和城乡学校的教育水平都趋向于均衡，避免以往出现的城乡教师水平差异化太大的二元结构。

  金坛市教育局有关负责人表示，早在2003年就已开始教师之间的流动，实施城区教师到农村学校的支教工作，共派出城区学校的近60名学科骨干教师参与此项活动。2007年，该市又启动了“百名城乡教师交流工程”，至今年上半年，城乡学校共有346名教师进行了双向交流，但类似以学校联盟这样的方式进行大范围教师流动的尚属首次，2010年5月省政府出台的《江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区建设的意见》是今年该方案出台的最主要背景，该方案明确常州市为首批创建江苏省义务教育优质均衡改革发展示范区，并要求在示范区推动教师轮岗制，按照每年不低于专任教师总数15%、骨干教师按照每年不低于骨干教师总数15%的比例进行交流。”作为常州的下辖市之一，金坛市推出这一先行先试新模式，将为届时开展教师轮岗工作提供有益的经验借鉴。

  据了解，目前金坛市已经对12所学校联盟的学校组成进行了界定，由于学校师资实力有所不同，较大的学校联盟可由5所学校构成，少的也至少有3所学校。文件出台后，各学校联盟已经开始了教师交流的调整前期工作，预计将于8月底正式开始联盟内学校的轮岗交流。丁春洪 刘劲松